有人說，2009年是汽車業(yè)“最困難之年”。金融危機的影響日益深遠(yuǎn)，車企、經(jīng)銷商面臨前所未有的困局。更多的人說，今年將是車市“政策年”，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃體現(xiàn)了國家擴大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐方面相結(jié)合的精神，有利于我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　那么，新政能否拉動消費，將對情況復(fù)雜、變數(shù)眾多的2009年車市產(chǎn)生什么樣的影響，成為眼下業(yè)界最為關(guān)注的話題。

　　從1月14日國務(wù)院審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃起，到1月20日產(chǎn)業(yè)調(diào)整、汽車購置稅減免政策實施，汽車業(yè)猶如注入了強心針，拉動春節(jié)期間的汽車消費持續(xù)增長。3月1日起，“汽車下鄉(xiāng)”將正式執(zhí)行，緊隨其后新能源汽車補貼政策有望出臺……

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府一系列刺激汽車消費的政策密集出臺，將逐步完善汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則，以求進(jìn)一步保持汽車市場的持續(xù)增長。

　　消費信心逐漸恢復(fù)

　　2008年，乘用車銷量一度增速放緩的趨勢正在逐漸減弱，2009年汽車市場的消費信心正在逐漸增強。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從去年7月份開始，市場需求增長乏力，8月份開始出現(xiàn)同比負(fù)增長。2008年全年我國狹義乘用車銷量為568萬輛，同比增長僅為7.3%，遠(yuǎn)低于2007年的25.7%。2008年下半年車市一瀉千里，連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長，2009年車市何時能夠止跌回暖，在所有人的心里都打上了大大的問號。

　　曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，對全球經(jīng)濟前景的預(yù)期已經(jīng)影響了內(nèi)需市場的信心，2009年國內(nèi)汽車業(yè)的總量將在890萬至920萬輛之間，呈現(xiàn)3%至5%左右負(fù)增長的態(tài)勢。

　　然而，全國乘用車聯(lián)席會專家崔東樹認(rèn)為，去年12月19日國家宣布降低油價，一些動心的潛在用戶，從選擇車型到實地看車，最后辦理買車手續(xù)，大多數(shù)來不及在當(dāng)年把車買到手，因此大部分購買能量在今年1月份釋放。還有很多精明的潛在用戶，知道年底買車還要繳一個月的養(yǎng)路費，過了年再買車就可以不繳養(yǎng)路費了，因此也集中在1月初買車，這使今年第一周的汽車銷量非常大。再加上1月初汽油價格進(jìn)一步下降，特別是從1月20日起，1.6升及以下排量的乘用車購置稅從10%降到5%，對汽車市場擴大又起到了促進(jìn)的作用。

　　“很多自主品牌經(jīng)銷商1.6L及以下排量的乘用車都銷售一空，使今年1月乘用車市場比去年12月更火爆，按法定工作日的平均銷量計算，今年1月日平均銷量同比要高出20%以上。以至于1月國內(nèi)市場又出現(xiàn)銷大于產(chǎn)的情況，很多企業(yè)安排了節(jié)日加班生產(chǎn)，以應(yīng)對節(jié)后市場的需求�！贝迻|樹說。

　　記者日前走進(jìn)車市也發(fā)現(xiàn)，消費者們對新政表現(xiàn)出來的歡迎態(tài)度顯得格外輕松。一項最新調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，有41.8%的消費者表示，在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，通過稅費調(diào)整減輕用車負(fù)擔(dān)是拉動消費的主要動力；此外，有40.6%的消費者表示，通過貸款等措施降低購車門檻也是促進(jìn)消費者購車的有效手段。

　　小排量車絕地反擊？

　　燃油稅、汽車購置稅改革……相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，購置稅的調(diào)整將使占市場份額六成以上的車型受益。過去的5年里，1.6L及以下排量的轎車占我國轎車銷量的主要部分，其中2008年1.6L及以下排量的轎車銷量為311萬輛，占總體的60.5%，因此新政策的推出將使六成以上的轎車市場受益，有利于拉動汽車市場銷量。

　　據(jù)記者了解，從近日的京城車市情況來看，1.6L排量及以下車型購置稅減半的“利好”消息激發(fā)了部分消費者的購車欲望。一家上海大眾斯柯達(dá)4S店的銷售人員告訴記者，春節(jié)期間及年后，消費者主要是來看新上市的小排量車晶銳，為日后出手購買做準(zhǔn)備。

　　記者采訪多家4S店獲悉，到店里看車的消費者八成都沖著1.6L以下的小排量車而來。亞運村汽車交易市場上海大眾斯柯達(dá)4S店總經(jīng)理顧曉華表示，由于燃油稅、小排量車購置稅減半等新政的節(jié)前出臺，讓不少原本搖擺不定的客戶終于出手，導(dǎo)致市場上部分熱銷小排量車型幾乎賣斷貨。

　　據(jù)了解，從2009年1月20日開始，凡購買1.6L及以下車型的消費者可以享受購置稅減半的優(yōu)惠政策。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，1月1日后，燃油稅費改革刺激了消費者的購買欲望，而1月20日開始實施的購置稅減半政策再一次刺激了有購買需求的消費者。

　　據(jù)記者了解，在燃油稅和購置稅改革的推波助瀾下，國內(nèi)各大汽車廠家已經(jīng)不約而同地把目光聚集在了小排量車上：剛剛上市的上海大眾斯柯達(dá)晶銳，即將在3月上市的新嘉年華，再加上雅力士、207、新飛度、雨燕、POLO、吉利熊貓等小型車，這些小型車都將在2009年的車市放手一搏。

　　50億元啟動“下鄉(xiāng)”熱

　　雖然有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油價大幅度下降和免收養(yǎng)路費、1.6L及以下乘用車購置稅減半等這些政策都是階段性政策，汽車振興規(guī)劃的力度還不能帶來一個的銷量。但是，國家對汽車消費的提振規(guī)劃將會出組合拳，而3月1日即將實施的、備受各方關(guān)注的國家對農(nóng)用車市場50億元的補貼政策，將給未來的消費信心帶來更多提振。

　　“我們非常重視農(nóng)村市場的開發(fā)，而奇瑞新成立的微車公司也與國家鼓勵‘汽車下鄉(xiāng)’政策思路不謀而合�！逼嫒鹌�車總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人金弋波告訴記者。

　　在這樣的機遇下，上汽通用五菱、長安、哈飛、長城、吉利等微車主要生產(chǎn)企業(yè)紛紛行動起來，而以生產(chǎn)轎車為主的奇瑞也及時推出了首款微型商用車“開瑞”，加入到微車市場的爭奪戰(zhàn)中。

　　盡管本土的汽車企業(yè)對農(nóng)村市場看好，但汽車分析師賈新光認(rèn)為，對于很多國內(nèi)汽車廠家來說，農(nóng)村市場并沒有真正滲透進(jìn)去�！皬哪壳皝砜�，大多汽車市場的開拓僅局限于二三線城市，真正的農(nóng)村市場依舊空白。”賈新光說。

　　長城汽車宣傳部部長商玉貴在接受記者采訪時表示，長城汽車目前除了皮卡在滿足農(nóng)村市場外，正在延伸小排量轎車以滿足農(nóng)村市場，其中4萬-5萬元的經(jīng)濟型皮卡是專門為農(nóng)村市場研發(fā)的產(chǎn)品。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著現(xiàn)在農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，包括道路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，以及國家應(yīng)對金融危機擴大農(nóng)村消費，汽車“下鄉(xiāng)”熱已經(jīng)啟動。

　　車企目標(biāo)仍謹(jǐn)慎樂觀

　　振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃獲批后，記者從多家汽車企業(yè)獲悉，國內(nèi)的汽車品牌都制定了增長不少于5%的銷售目標(biāo)。合資品牌方面，一汽-大眾預(yù)計銷量達(dá)到56.43萬輛，增長10%；而上海通用則將今年的銷量目標(biāo)增加到“最少48萬輛”；東風(fēng)日產(chǎn)相比去年至少增長4萬輛，今年銷售目標(biāo)在39萬輛等。

　　與合資企業(yè)溫和放量相比，自主品牌則顯得更加高調(diào)，比亞迪的產(chǎn)銷目標(biāo)是翻番至40萬輛；吉利則計劃增長25%，銷售目標(biāo)計劃完成25萬輛；長城汽車今年銷售目標(biāo)為20萬輛，計劃比去年同期增長近七成。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士分析，今年汽車振興規(guī)劃中受益的多是自主品牌企業(yè)，但在車市回暖的形勢下，合資品牌內(nèi)定產(chǎn)銷目標(biāo)將具有彈性空間。

　　商報鏈接

　　新能源車迎發(fā)展契機

　　“對新能源車的補貼將會極大地鼓舞汽車生產(chǎn)廠家對新能源車的投入，并將促使汽車企業(yè)向新能源車方向轉(zhuǎn)型。”北汽福田新聞發(fā)言人趙景光對記者說。

　　2月5日，財政部公布了由該部和科技部出臺的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，財政部進(jìn)一步發(fā)文確認(rèn)了對購置節(jié)能與新能源汽車給予補貼的對象和標(biāo)準(zhǔn)。其中，在新能源汽車示范推廣試點城市的單位購買新能源車將享受最少4000元的財政補貼。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生產(chǎn)新能源客車的企業(yè)將成為國內(nèi)最先受益的公司。

　　據(jù)中國客車網(wǎng)統(tǒng)計，截至2008年11月，已有17個省份的30多家企業(yè)開始涉足混合動力客車。此外，還有部分公司正著手上馬混合動力客車。

　　據(jù)悉，此前北汽福田在新能源商用車領(lǐng)域有比較好的基礎(chǔ)。2005年，福田汽車投資6億元興建了節(jié)能減排重點試驗室。按照公司前期規(guī)劃，2010年規(guī)劃混合動力客車產(chǎn)能將達(dá)到500輛以上，2012年形成1500輛的產(chǎn)能。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，相比于乘用車的幾萬元的補貼力度，新能源客車最少20萬元的財政補貼對消費群體的誘惑更大，新能源客車技術(shù)壁壘低、行駛速度低、政府財政支持便于實現(xiàn)，短期內(nèi)受益程度也最大。這對國內(nèi)的汽車企業(yè)而言，新能源車將迎來更大發(fā)展的契機。(藍(lán)朝暉 錢瑜 王萬利)