融危機(jī)對(duì)阿根廷實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊從去年第四季度開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，作為工業(yè)部門(mén)龍頭產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)工業(yè)首當(dāng)其沖。阿根廷政府為了振興汽車(chē)工業(yè)推出了鼓勵(lì)購(gòu)車(chē)計(jì)劃，希望通過(guò)拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)幫助汽車(chē)工業(yè)擺脫生產(chǎn)銷(xiāo)售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽車(chē)銷(xiāo)售計(jì)劃和消費(fèi)者的實(shí)際需求脫節(jié)，導(dǎo)致市場(chǎng)反應(yīng)平淡，汽車(chē)工業(yè)的形勢(shì)繼續(xù)惡化。

　　面對(duì)各方的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對(duì)，阿政府日前終于對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行了大幅修改，以適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求。阿汽車(chē)業(yè)者批評(píng)政府在制訂刺激內(nèi)需計(jì)劃時(shí)沒(méi)有充分聽(tīng)取企業(yè)和消費(fèi)者的意見(jiàn)，一味閉門(mén)造車(chē)，導(dǎo)致雄心勃勃的計(jì)劃成為“昂貴的擺設(shè)”，也使汽車(chē)工業(yè)失去了擺脫困境的寶貴時(shí)間和最佳時(shí)機(jī)。

　　推出計(jì)劃

　　汽車(chē)工業(yè)是阿根廷工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，從2002年至2007年，阿根廷經(jīng)濟(jì)一直保持年均8%以上的增長(zhǎng)，汽車(chē)工業(yè)也保持高速增長(zhǎng)。受全球金融危機(jī)的影響，自從去年11月以來(lái)，阿根廷的汽車(chē)工業(yè)出現(xiàn)了明顯衰退，產(chǎn)量和銷(xiāo)量持續(xù)數(shù)月大幅下降。

　　為此，阿根廷政府在去年12月初推出了新車(chē)優(yōu)惠貸款計(jì)劃，為最近7年里首次購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的阿根廷消費(fèi)者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車(chē)最高可獲得3.1萬(wàn)比索的優(yōu)惠貸款，因此阿政府希望這項(xiàng)計(jì)劃能夠帶動(dòng)至少10萬(wàn)輛新車(chē)的銷(xiāo)售。

　　為了刺激新車(chē)銷(xiāo)售，雷諾、福特、通用、雪鐵龍等各大汽車(chē)廠(chǎng)家將在阿根廷市場(chǎng)推出十余個(gè)型號(hào)的特價(jià)汽車(chē)。通過(guò)生產(chǎn)廠(chǎng)家和銷(xiāo)售商的降價(jià)，這些汽車(chē)的售價(jià)將平均降低15%左右，以接近成本價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售。阿政府則將為這些汽車(chē)的銷(xiāo)售提供優(yōu)惠貸款支持，同時(shí)要求這些汽車(chē)生產(chǎn)商不得解雇員工。

　　阿根廷生產(chǎn)部長(zhǎng)德沃拉·喬治說(shuō)，由于政府提供的優(yōu)惠貸款利率遠(yuǎn)低于銀行貸款利率，因此將大大降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)的還貸壓力，平均每個(gè)月的還貸額可降低15%至20%左右。

　　反應(yīng)平淡

　　然而阿政府推出的這個(gè)雄心勃勃的鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)計(jì)劃市場(chǎng)反應(yīng)卻相當(dāng)平淡。汽車(chē)企業(yè)和消費(fèi)者批評(píng)阿政府的這項(xiàng)計(jì)劃有幾個(gè)明顯的“硬傷”。首先阿政府將提供優(yōu)惠貸款的對(duì)象確定為最近7年里沒(méi)有買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者，其最初用意是希望政府的優(yōu)惠信貸向低收入階層傾斜。但是如果一位阿根廷消費(fèi)者多年來(lái)一直沒(méi)有買(mǎi)車(chē)，除了特殊情況之外，大多是家庭經(jīng)濟(jì)收入無(wú)法支持購(gòu)車(chē)計(jì)劃。即使政府提供優(yōu)惠信貸，汽車(chē)廠(chǎng)商適當(dāng)降了汽車(chē)價(jià)格，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也難以承受購(gòu)車(chē)還貸的壓力。對(duì)于具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)能力的中高收入階層來(lái)說(shuō)，他們有購(gòu)置新車(chē)的能力和愿望，但是阿政府卻將他們擋在優(yōu)惠信貸計(jì)劃的門(mén)檻之外。換言之，阿政府希望鼓勵(lì)低收入階層擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)實(shí)屬一廂情愿，中高收入階層希望擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)政府卻沒(méi)有給他們提供機(jī)會(huì)。

　　其次，各大汽車(chē)廠(chǎng)家參加優(yōu)惠信貸計(jì)劃的特價(jià)汽車(chē)一共只有十幾個(gè)車(chē)型，大多屬于中低檔產(chǎn)品，并非市場(chǎng)上銷(xiāo)售的主流產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者的吸引力很低。而且即使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了這些特價(jià)汽車(chē)，也需要等待很長(zhǎng)時(shí)間才能拿到汽車(chē)。此外，申請(qǐng)政府優(yōu)惠貸款的手續(xù)非常繁瑣，等待貸款批準(zhǔn)的時(shí)間很長(zhǎng)，這些不利因素都對(duì)消費(fèi)者選擇購(gòu)車(chē)優(yōu)惠信貸計(jì)劃形成了障礙。

　　取消限制

　　阿政府推出刺激新車(chē)消費(fèi)計(jì)劃兩個(gè)多月來(lái)，對(duì)于提振汽車(chē)銷(xiāo)售幾乎沒(méi)有起到任何作用。面對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的強(qiáng)烈批評(píng)，阿政府終于決定改弦更張，在2月24日宣布對(duì)鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行重大修改，取消了首次購(gòu)車(chē)才能享受優(yōu)惠信貸的限制，將刺激汽車(chē)消費(fèi)的對(duì)象擴(kuò)大到所有消費(fèi)群體。此外，享有優(yōu)惠信貸的汽車(chē)款型從原先的14款增加到目前的30余款，其中包括市場(chǎng)上銷(xiāo)售的主流產(chǎn)品和中高檔汽車(chē)，能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者不同的需求，條件是要求這些汽車(chē)必須是在南方共同市場(chǎng)國(guó)家生產(chǎn)，而且相關(guān)汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)在阿根廷投資建廠(chǎng)。

　　與此同時(shí)，阿政府還將鼓勵(lì)購(gòu)車(chē)計(jì)劃的范圍擴(kuò)大到卡車(chē)、工具車(chē)和自行車(chē)，旨在全面帶動(dòng)汽車(chē)和自行車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　阿根廷汽車(chē)銷(xiāo)售商協(xié)會(huì)主席丹特·阿瓦雷斯認(rèn)為修改后的鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)計(jì)劃應(yīng)該能夠得到市場(chǎng)的積極反應(yīng)。他批評(píng)阿政府在制定刺激汽車(chē)消費(fèi)計(jì)劃時(shí)沒(méi)有充分聽(tīng)取企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的意見(jiàn)，少數(shù)政府官員閉門(mén)造車(chē)，結(jié)果使得龐大的刺激消費(fèi)計(jì)劃毫無(wú)作用。如果阿政府在去年12月推出的計(jì)劃就能有效刺激汽車(chē)銷(xiāo)售，阿根廷汽車(chē)工業(yè)的衰退時(shí)間有望大大縮短。

　　阿根廷汽車(chē)商會(huì)主席阿爾韋托·普林西比則指出，此次金融危機(jī)對(duì)阿根廷實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊將大大超出預(yù)期，阿政府必須加大刺激內(nèi)需的力度，例如在鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)方面應(yīng)該將優(yōu)惠信貸的范圍擴(kuò)大到二手車(chē)市場(chǎng)，力爭(zhēng)全面帶動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)。(馮俊揚(yáng) 宋潔云)