胡曉煉五度撰文：人民幣匯改方向正確成績(jī)明顯

2010年07月30日 14:27　來源：中國新聞網(wǎng)　

　　中新網(wǎng)7月30日電據(jù)央行網(wǎng)站消息，央行副行長(zhǎng)胡曉煉今日發(fā)表題為《人民幣匯率形成機(jī)制改革的成功實(shí)踐》的文章，闡述人民幣匯改方向正確，成績(jī)明顯。這已是胡曉煉兩周內(nèi)第五次發(fā)表文章談人民幣匯率問題。以下是全文。

　　人民幣匯率形成機(jī)制改革的成功實(shí)踐

　　胡曉煉

　　2005年7月21日，我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)踐證明，人民幣匯改把握了有利時(shí)機(jī)，選擇了正確方向，成績(jī)明顯。

　　一、把握了進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革的有利時(shí)機(jī)

　　1993年，黨的十四屆三中全會(huì)指明了“建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制度”的匯改方向。1994年1月，我國摒棄了官方匯率和市場(chǎng)匯率并存的雙重匯率制度，開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率逐步回歸較為合理的水平，提高了出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為我國對(duì)外貿(mào)易差額由逆轉(zhuǎn)順創(chuàng)造了有利條件。

　　1997年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，為避免各國貨幣競(jìng)相貶值，人民幣對(duì)美元匯率基本穩(wěn)定在8.3元/美元的水平；2001年，亞洲金融危機(jī)影響有所減輕，但國內(nèi)出現(xiàn)了通貨緊縮等不利因素，人民幣對(duì)美元匯率繼續(xù)保持穩(wěn)定。在此期間，我國吸取亞洲國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)了金融改革力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國內(nèi)恢復(fù)匯率浮動(dòng)的研究和準(zhǔn)備工作也一直在進(jìn)行�？紤]到我國金融機(jī)構(gòu)還未完成改革，應(yīng)對(duì)匯率變化和為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的能力還較弱，匯率改革需要與金融改革統(tǒng)籌考慮，首先推進(jìn)大型國有商業(yè)銀行改革的進(jìn)行。

　　至2005年7月，作為匯改基礎(chǔ)條件的大型金融機(jī)構(gòu)改革基本部署完畢，交通銀行、建設(shè)銀行和中國銀行完成財(cái)務(wù)重組并轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜泄�，工商銀行的財(cái)務(wù)重組已上日程，開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行的改革進(jìn)入準(zhǔn)備和論證階段。加入世貿(mào)組織后我國出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，我國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣匯率改革具備了相當(dāng)?shù)某惺芰�。這些跡象表明，匯改條件相對(duì)成熟，人民幣匯率形成機(jī)制改革果斷推出。

　　2008年7月底左右，為了應(yīng)對(duì)不斷深化的國際金融危機(jī)，我國收窄了人民幣匯率波動(dòng)幅度，沒有參與國際上的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，為穩(wěn)定外需、抵御國際金融危機(jī)的沖擊，為亞洲和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，2010年6月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。隨著未來國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的不斷發(fā)展，可能會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)，我們將遵循既定政策，不斷完善人民幣匯率形成機(jī)制改革。

　　二、與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向相一致，與一攬子結(jié)構(gòu)政策相協(xié)調(diào)

　　以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，是我國根據(jù)國情和發(fā)展戰(zhàn)略自主作出的正確決策，是深化改革和對(duì)外開放、特別是加入世界貿(mào)易組織后適應(yīng)新的發(fā)展和開放格局的必然要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有利于維護(hù)我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，符合我國長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的核心利益，是在正確方向上作出的必然選擇。

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