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匯改前社會(huì)上曾有擔(dān)心企業(yè)匯率承受力較弱,匯率浮動(dòng)會(huì)造成企業(yè)大量倒閉,出口和就業(yè)出現(xiàn)大幅下滑。還有分析認(rèn)為,如果人民幣升值3%,紡織、輕工企業(yè)將大量關(guān)閉、破產(chǎn)。但事后看,之前對(duì)改革的副作用估計(jì)得比較重,對(duì)企業(yè)的靈活應(yīng)變能力則估計(jì)不足。之所以過度擔(dān)心匯改可能會(huì)產(chǎn)生的不利影響,與習(xí)慣于用靜態(tài)的分析方法研究政策影響相關(guān),假定成本、定價(jià)、財(cái)務(wù)效益等因素不變,匯率變化直接給所觀察的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來什么變化。實(shí)際上我國(guó)經(jīng)過近三十年市場(chǎng)取向的改革之后,大多數(shù)企業(yè)已初具適應(yīng)市場(chǎng)變化而自我調(diào)整的機(jī)制和能力,因而應(yīng)采取在動(dòng)態(tài)情景下進(jìn)行分析的方法。
采用出口換匯成本及銷售利潤(rùn)率等靜態(tài)評(píng)估的方式低估了企業(yè)的靈活性和調(diào)適能力。出口企業(yè)不僅可以通過提高技術(shù)水平、加大產(chǎn)品創(chuàng)新增加盈利空間,還可以通過提高出口價(jià)格將匯率升值成本轉(zhuǎn)嫁出去。兼營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)還可以享受到人民幣升值帶來的減少進(jìn)口成本的好處,兼營(yíng)內(nèi)銷的企業(yè)也可以通過增加內(nèi)銷比例攤薄匯兌損失。企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率變化的財(cái)務(wù)管理方法也越來越靈活多樣。
企業(yè)對(duì)包括匯率在內(nèi)的多種處于變化之中的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織生產(chǎn)面臨的各種參數(shù)總是處于不斷變化中,包括原材料價(jià)格、勞動(dòng)工資、出口退稅率、市場(chǎng)需求、銷售渠道、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生命周期、公用設(shè)施價(jià)格,等等。這些因素的年變動(dòng)幅度經(jīng)常超過10%,匯率僅是其中一個(gè)波動(dòng)較小的變量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,已不再適宜用類似計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固化各項(xiàng)外部條件的辦法去幫助企業(yè)。企業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期訂單下降、訂單期限趨短是當(dāng)前全球化特點(diǎn)之一,全球各類企業(yè)都在適應(yīng)市場(chǎng)(如需求、投入品和產(chǎn)出品價(jià)格與渠道、匯率、套期保值價(jià)格、保險(xiǎn)價(jià)格等)的不斷變化,并利用IT技術(shù)(如低庫(kù)存、零庫(kù)存、縮短工期、外包等)和金融手段來適應(yīng)快速變化,管理風(fēng)險(xiǎn)。
評(píng)估匯率變化的影響應(yīng)考察大多數(shù)行業(yè)和企業(yè)。行業(yè)和企業(yè)都在市場(chǎng)環(huán)境下不斷有創(chuàng)新、發(fā)展,也會(huì)有落后和淘汰。某個(gè)企業(yè)承受力很差,往往在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中首先面臨調(diào)整,對(duì)匯率浮動(dòng)承受力最差的部分應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)社會(huì)保障、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和適應(yīng)性等方面予以關(guān)注和幫助。對(duì)匯率變化整體影響的評(píng)估不應(yīng)重點(diǎn)放在單個(gè)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,而應(yīng)著眼于整個(gè)制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力變化。貿(mào)易整體狀況和發(fā)展質(zhì)量的提高應(yīng)是評(píng)估改革的重點(diǎn)。
要對(duì)信息和聲音易出現(xiàn)系統(tǒng)性偏斜的現(xiàn)象做出正確判斷。匯率變動(dòng)過程中,有企業(yè)獲益,有企業(yè)受損,還有企業(yè)在一部分業(yè)務(wù)中獲益,而另外一部分業(yè)務(wù)受損。通常為了得到政府的政策幫助,容易強(qiáng)調(diào)匯率浮動(dòng)對(duì)其出口、利潤(rùn)和就業(yè)的影響,而較少大力宣傳對(duì)其進(jìn)口品成本改善以及其他方面的利好因素。這時(shí)候反映出的匯率浮動(dòng)對(duì)企業(yè)承受力的影響就會(huì)偏于負(fù)面,可能與實(shí)際產(chǎn)生偏差。對(duì)此應(yīng)該謹(jǐn)慎全面分析,作出客觀評(píng)價(jià)和判斷。
總之,2005年以來,人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn),總體上對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響,為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件,有利于促進(jìn)國(guó)際收支平衡、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),也在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化中起到了重要作用。
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