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循序漸進(jìn)投出去
2008年4月,國(guó)務(wù)院允許社;鹨圆怀^總資產(chǎn)的10%的上限投資產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)化股權(quán)投資基金。戴相龍?jiān)?jīng)預(yù)計(jì),截至2010年社保基金投資PE的規(guī)模將會(huì)達(dá)到1000億元。
目前看來(lái),社保基金在私募股權(quán)基金方面的承諾投資規(guī)模也僅約100多億元,投資步伐明顯大幅慢于預(yù)期。
截至2009年底,社;鹨(guī)模已經(jīng)達(dá)到7765億元,戴相龍?jiān)?jīng)預(yù)計(jì),今年社保基金的總量可達(dá)到1萬(wàn)億元,同時(shí)力爭(zhēng)2015年基金規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元。
不過,雖然社;鸺庇趯㈠X投出去,但并不是馬上達(dá)到上限。因?yàn),在社;鹑耸靠磥?lái),無(wú)論是投資管理人還是在投資項(xiàng)目上,當(dāng)前中國(guó)的投資現(xiàn)狀并不是那么令人放心。
社保基金對(duì)投資管理人的選擇非常嚴(yán)格,從已有的投資管理人的資質(zhì)便可看出其審慎態(tài)度。
社;鸸蓹(quán)部副主任盧圣亮稱,社;鹗侨嗣駧呕鹱畲蟮腖P,因此對(duì)相關(guān)的PE、基金的選擇非常謹(jǐn)慎,但實(shí)際中目前中國(guó)市場(chǎng)非常成熟的團(tuán)隊(duì)并不多,很少有長(zhǎng)時(shí)間在人員和項(xiàng)目上都很穩(wěn)定并在投資上獲得成功經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),投資眼光沒有經(jīng)過時(shí)間的考驗(yàn)。
熟悉社保基金股權(quán)投資部的一位人士透露,社保基金對(duì)PE的選擇很看重其過往業(yè)績(jī),這一要求目前對(duì)于國(guó)內(nèi)的基金管理人來(lái)講有些高。社;鹪趪(guó)內(nèi)已經(jīng)投過的項(xiàng)目中曾經(jīng)出現(xiàn)過一些問題,這讓其對(duì)國(guó)內(nèi)PE和項(xiàng)目的選擇更加謹(jǐn)慎,例如,社;鹂赡軙(huì)將PE的選擇盡量圈定在更加市場(chǎng)化的PE管理人中。
同時(shí),也正是考慮的我國(guó)PE市場(chǎng)有待于繼續(xù)成熟,社;饘⒐蓹(quán)投資的視野放到了全球。社;鹩20%的資產(chǎn)可以投資于境外,而目前僅約7%的資產(chǎn)分布于海外股票和債券,未來(lái)還有占總資產(chǎn)13%、即約910億元的空間可以進(jìn)一步展開海外投資。
因?yàn)楣善蓖顿Y波動(dòng)大,社保基金需要分散風(fēng)險(xiǎn),尋求較穩(wěn)定的回報(bào),對(duì)于這部分海外的額度社;鹩(jì)劃主要用來(lái)做股權(quán)投資。
但社;鸩粫(huì)迅速把投資增至上限,7月中旬,戴相龍?jiān)谙愀酃_表示,將循序漸進(jìn)提高比例,且主要會(huì)增加對(duì)未上市公眾公司的股權(quán)投資,以及私募基金的投資,并以被動(dòng)的財(cái)務(wù)投資為主。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 王玉
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