據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(14日),隨著參加峰會的各國領導人出席《橫濱宣言》的宣讀儀式,亞太經合組織第十八次領導人非正式會議落下了帷幕。至此,被全球聚焦的兩大峰會也塵埃落定。本月11日到14日,二十國集團和亞太經合組織峰會先后在韓國首爾和日本橫濱舉行,這是G20和APEC歷史上首次近距離接踵舉行,兩大組織在首爾和橫濱遙相呼應,上演了一幕“雙城故事”。
從G20到APEC,從首爾到橫濱,看似只是地理位置上的轉換,但這種轉換背后其實并不輕松。從時間上來看,此次G20峰會正值國際金融危機陰影猶存、世界經濟復蘇“乍暖還寒”的時節(jié),也是在但求自保、以鄰為壑、保護主義等消極因素明顯上升的時候舉行的,如此現(xiàn)狀之下,想尋得金融危機開始時各國同舟共濟的局面還現(xiàn)實嗎?
昨晚,北京大學國際關系學院朱鋒教授在接受《新聞縱橫》值班編輯張則華采訪時說:“匯率戰(zhàn)”為表象,貿易保護為實的風潮愈演愈烈,G20已經受到質疑。
朱鋒:短期來看確實未來20國集團機制的運作方式和目標設定等都會受到很多的質疑,各個國家圍繞著究竟什么樣的因素、誰該為現(xiàn)在的世界經濟不平衡、或者世界經濟失衡負責問題上。都已經吵得一塌糊涂。而且各主要經濟體之間,其實相關的政策選擇也存在著彼此之間很大的沖突性。就像這次的美國量化寬松貨幣政策,它本身缺乏足夠的協(xié)調和對應能力。所以20國集團這個機制的作用今后到底怎么走,我覺得這次的首爾峰會恐怕讓世界并不會在短期內感到樂觀。
從空間上來看,G20峰會首次在新興市場國家與亞洲舉行,而APEC領導人非正式會議的一大背景便是“亞太熱”不斷升溫。在這樣的表象下,我們是否能得出亞太尤其是東亞的經濟崛起正在撬動世界地緣戰(zhàn)略既有的“板塊構造”呢?朱鋒認為:這樣的想法還為時過早。
朱峰:20國集團雖然表面上看是發(fā)達國家和發(fā)展中國家的成員國各占一半,但是問題是我們可以清楚的看到,發(fā)展中國家并不是一個整體。發(fā)達國家雖然現(xiàn)在包括美國面臨著各種各樣的經濟問題,但是問題是西方還依然在主導著20國集團的話語,包括由于缺乏20國集團內部的發(fā)展中成員國的團結,西方的這種話語主導地位還會延續(xù)。所以一個崛起的東亞正在撬動世界地緣政治新的變化嗎?我的答案非常明確“NO”——沒有。
大國關系及其經濟博弈在時空的轉換點上必然是激烈的。所以,不論在G20還是在APEC,可以肯定的是,匯率暗戰(zhàn)會一直以某種激化的方式展開。
以“美元的量化寬松貨幣政策”與“人民幣匯率”為核心的討論在兩個多邊會議上輪番登場。清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明昨晚在接受《新聞縱橫》值班編輯張則華采訪時說:匯率戰(zhàn)不但不會因為兩次峰會而停止,反而可能會加強。
袁鋼明:美元的匯率政策的不穩(wěn)定實際上是匯率戰(zhàn)的一個重要原因,但是美國不這么看,而且它提出了用順差來說這個問題。韓國總理李明博所說的取得重大進展,實際上是不符合實際情況的,所以對立還是相當厲害的。所以現(xiàn)在國際競爭還會加強下去,可能會在加強化的情況下,再成長出另外一個協(xié)議或者是外交。
G20和APEC有差不多一半成員重疊。此外,國際貨幣基金組織和世界銀行領導人也同時參加兩個峰會,這也為“兩大峰會”順利對接提供了有利條件。但是,現(xiàn)實情況卻是各國仍在自說自話、難以達成共識。那么,今后各國間應對危機的合作與協(xié)調如何展開呢?還有更有效的途徑嗎?對此朱鋒認為:
朱鋒:我覺得2011年會是關鍵的一年。這次的首爾峰會乏善可陳,所以所有在這些問題上所產生的矛盾現(xiàn)在在積累和掩蓋,而不是被引導和解決,因此相關國家如何評估各自的政策以及全球經濟局勢,到底是進一步通過G20機制,為明年的法國峰會來進一步加強協(xié)調,還是走向以鄰為壑各自為戰(zhàn)的政策選擇。我覺得這會對未來20國集團的前途具有決定性的影響,明年可能會真的成為一個分水嶺,各國到底怎么辦,是繼續(xù)吵下去還是坐下來談真正拿出互諒互讓的方案。否則的話G20這樣一個機制真的會邊緣化。
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專題:G20首爾峰會 |
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