孟曉蘇:作為一個(gè)房地產(chǎn)從業(yè)人員,和研究住房經(jīng)濟(jì)的學(xué)者,我也非常關(guān)注房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)問題,從今年上半年看,一季度,全國(guó)七十個(gè)大中城市的房?jī)r(jià),上漲幅度是6%。而二季度上漲幅度是降到了5.7%,雖然總體上還是下降,但是相比,最近九年以來,平均每年上漲5.2%的幅度來看,現(xiàn)在上漲幅度還是高了一點(diǎn)。而在一些熱點(diǎn)城市,像深圳 像北京,這個(gè)房?jī)r(jià)上漲幅度,都達(dá)到了兩位數(shù),就讓老百姓難以承受了,我們也在一直關(guān)注,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),下半年會(huì)更長(zhǎng)一段時(shí)間,有沒有哪些因素,能夠造成房?jī)r(jià)整體的價(jià)格的回落,使得它的上漲,保持在一個(gè)合理的水平之內(nèi)?
謝伏瞻:房地產(chǎn)價(jià)格確實(shí)非常敏感,影響房地產(chǎn)價(jià)格最重要的,我想有兩個(gè)方面。一個(gè)方面就是供求關(guān)系,就供給和需求之間是否平衡,第二個(gè)方面的因素就是成本,成本的因素。這兩個(gè)都可能影響到房?jī)r(jià),那么目前我個(gè)人認(rèn)為,影響房?jī)r(jià)上漲的重要的因素,在這兩個(gè)方面都存在。首先一個(gè)就是供給,確實(shí)去年住房的竣工面積,這個(gè)增速下降了,所以可以提供到市場(chǎng)上的房子,這個(gè)量的增長(zhǎng)速度,沒有想買房的這個(gè)量大。第二就是從需求本身比較旺盛。這些年,住房?jī)r(jià)格一直在上漲恩,那么房?jī)r(jià)上漲,它所帶來的一個(gè)最重要的影響因素,就是預(yù)期。任何一個(gè)人假定我要買房,而且我有能力買房的話,如果我預(yù)期房?jī)r(jià)今后是上漲的,那我最理性的決策,就是早買比晚買好。所以很多人,他預(yù)期到未來房?jī)r(jià)會(huì)漲,所以就會(huì)提前買房,我想補(bǔ)充說一點(diǎn),就說這些年的房?jī)r(jià)上漲,不是咱們中國(guó)一家,也不是北京一家或者深圳一家,世界性的。從1997年到2006年,除了日本和香港,這十年當(dāng)中,房?jī)r(jià)還沒有恢復(fù)到1997年以前的水平以外,其他的地方,多的漲到180%多,像愛爾蘭,一般的也漲到100%,美國(guó)是98%,這十年當(dāng)中也漲了,就是翻了一倍。所以這個(gè)價(jià)格上漲的趨勢(shì),它不是中國(guó)一家,它是有一種全球性的這種特征,這一點(diǎn)可能我們也要注意。
主持人:其實(shí)剛才我們大家關(guān)注的,就是在價(jià)格領(lǐng)域,目前比較突出的兩個(gè)問題。一個(gè)就是您談到的食品價(jià)格上漲比較快,一個(gè)就是房屋的銷售價(jià)格,上漲比較快。你覺得在解決物價(jià)這方面,存在的這些問題的時(shí)候,我們要面對(duì)的主要的困難,會(huì)是什么?
謝伏瞻:目前來講要解決CPI的上漲過快,主要就是政府現(xiàn)在已經(jīng)在采取措施了,比如說免費(fèi)生豬打防疫針,這是免費(fèi)了,鼓勵(lì)飼養(yǎng)母豬的,給他每頭豬給他補(bǔ)貼,在流通環(huán)節(jié),增加區(qū)域之間的這種調(diào)劑。但是因?yàn)檫@個(gè)糧食、豬肉,這些產(chǎn)品,它有一個(gè)生產(chǎn)周期。尤其是生豬,現(xiàn)在沒有肉,短缺了或者少了,你不可能一夜之間,像生產(chǎn)汽車,我加班加點(diǎn),我二十四小時(shí),馬上就能生產(chǎn)出車來。所以在這個(gè)生產(chǎn)周期之間,比如說豬大概半年的生產(chǎn)周期,在這半年之內(nèi),豬肉的供應(yīng)緊張狀況,應(yīng)該說還會(huì)持續(xù),就是肉價(jià)有可能還會(huì)要略微上漲。所以這一點(diǎn),可能我們要有這個(gè)思想的準(zhǔn)備,如果我們有個(gè)半年左右,或者再略長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間的話,應(yīng)該說肉價(jià)事后,回到一個(gè)比較平穩(wěn)的狀態(tài),就不會(huì)說再進(jìn)一步地大幅上漲。
主持人:大家一定也非常關(guān)心,在我們GDP高速增長(zhǎng)的同時(shí),固定資產(chǎn)的投資方面,會(huì)出現(xiàn)什么樣的一些新的變化。我們《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的記者姜龍飛,也在這方面,進(jìn)行了一番調(diào)查和體驗(yàn),咱們一塊跟著鏡頭來看看他的體驗(yàn)。
短片3:固定資產(chǎn)投資
姜龍飛出鏡:
解說:在偌大的施工現(xiàn)場(chǎng),我看到工人們都在忙碌的工作著,而在整個(gè)工地,最明顯的就是三個(gè)塔吊,它們也是現(xiàn)場(chǎng)使用頻率最高的大型機(jī)械。
同期:基本上是24小時(shí)工作
解說:就在這個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng),我見到了這個(gè)工程的負(fù)責(zé)人吉智明,他告訴我塔吊是一座高層建筑必備的大型建筑機(jī)械,同時(shí)一個(gè)城市或國(guó)家擁有塔吊的數(shù)量也能直接反映出這里的發(fā)展規(guī)模和速度,眼前的這三臺(tái)塔吊基本是滿負(fù)荷工作,而為了得到這三個(gè)塔吊,他花費(fèi)了不少的功夫。
同期:要滿足我們型號(hào)要求的 租賃公司并不是很多
解說:吉智明告訴我,經(jīng)過了三個(gè)多月的談判和數(shù)次招標(biāo)之后,他才得到了眼前這三臺(tái)來之不易的塔吊,而在北京一“塔”難求的情況并不是他一個(gè)人要面對(duì)的問題,現(xiàn)在大型機(jī)械租賃市場(chǎng)異;鸨。
同期:主要還是因?yàn)楸本┑慕ㄔO(shè)規(guī)模造成的
出鏡:
解說:而在采訪中我了解到,隨著嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入一個(gè)門檻,全國(guó)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了一些積極的變化。今年上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)25。9%,增幅比2006年上半年回落了3。9個(gè)百分點(diǎn),投資行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,高耗能高污染行業(yè)投資增幅明顯回落,薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)得到加強(qiáng)。今年上半年高耗能、高污染行業(yè)投資分別增長(zhǎng)14。3%和25。1%,同比分別回落2%和17。2%,可是,高污染、高能耗企業(yè)的增長(zhǎng)依然令人擔(dān)憂。
今年以來固定資產(chǎn)投資在調(diào)控政策措施的積極作用下,呈現(xiàn)出一些積極變化,但是這只是初步的,基礎(chǔ)還不牢固,仍然存在著反彈壓力。主要是因?yàn)橥顿Y仍在加快增長(zhǎng)、新開工項(xiàng)目由降轉(zhuǎn)升,投資過熱的擔(dān)心再度出現(xiàn)。
流動(dòng)性過剩還是比較突出,地方財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,資金較為寬松,加上缺乏有效的約束機(jī)制,地方和政府的投資意愿較強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資增幅過高,能否得到抑制呢?
主持人:我們來看看他提煉出的幾個(gè)關(guān)心的問題,一起來看。
主持人:大屏幕上我們看到,記者擔(dān)心的幾個(gè)問題,一個(gè)是高污染,高能耗企業(yè)的增長(zhǎng),令人擔(dān)憂。第二個(gè)是新開工的項(xiàng)目由降轉(zhuǎn)升,投資過熱的擔(dān)心再度出現(xiàn)。第三個(gè)是地方政府,和企業(yè)的投資意愿,依然強(qiáng)烈,固定資產(chǎn)投資過高的增幅,到底能不能夠得到抑制。謝局長(zhǎng)對(duì)這三個(gè)問題,怎么來回應(yīng)?
謝伏瞻:我想三個(gè)問題都提得很好,首先我想從第二個(gè)問題說起,就是新增的投資項(xiàng)目,在今年的第一季度是下降了,那么第二季度,新增投資項(xiàng)目在回升,出現(xiàn)了上漲。但是我想告訴大家的就是說,盡管它出現(xiàn)了回升,但是跟去年同期相比,新開工項(xiàng)目是少增加了八千多個(gè),所以應(yīng)該說大家擔(dān)心有道理。但是沒有那么嚴(yán)重,宏觀調(diào)控三大需求,進(jìn)出口、投資需求、消費(fèi)需求,那么真正我們最能調(diào)控的,最有條件。也能夠把它得到抑制的,應(yīng)該說還是投資。
主持人:其實(shí)您剛才說到的這三個(gè)指標(biāo),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。
謝伏瞻:需求的,需求的三個(gè)方面。
主持人:三個(gè)方面,或者有人說是三駕馬車,這個(gè)馬在奔跑的過程當(dāng)中,為什么你一定要抑制它奔跑的速度,尤其要抑制我們投資的這匹馬,讓它跑得慢一點(diǎn)?
謝伏瞻:因?yàn)槲覀兪切稳莸氖墙腥{馬車,就說這個(gè)馬應(yīng)該同步跑,實(shí)際上相當(dāng)于是一個(gè),我們給一個(gè)汽車加油一樣。你實(shí)際上說是有三個(gè)汽缸,但是真正起作用的是,它是反映到你這個(gè),也是調(diào)控速度,剛才最開始我們就講了,11.5% 我們認(rèn)為是偏快。那既然偏快,我們總是希望它能夠,略微地減一點(diǎn)速。減速,從哪減起,消費(fèi)你不想減,你希望它能夠還增長(zhǎng)得快一些,占的比重更大一些。進(jìn)出口這一塊,我們只能起一半的作用,就說有一部分是國(guó)際市場(chǎng)決定的,有一部分是我們自己能夠決定的。那投資,是我完全能夠決定的,所以把重點(diǎn)放在投資,我覺得從主動(dòng)性來講,我們最有主動(dòng)性。
主持人:可是您看到,我們記者的調(diào)查過程當(dāng)中,他們也發(fā)現(xiàn)了,地方政府和企業(yè),他們這種投資的意愿,還是非常強(qiáng)烈的,怎么樣才能夠真正地抑制,他們的這樣一種過高過快的需求,過熱的需求。
謝伏瞻:現(xiàn)在當(dāng)然我們更多地,很多人是關(guān)注地方政府的熱情,那么真正影響投資的,應(yīng)該說還是資金鏈,還是我們的貸款的利率,還有我們的土地供給的水平等,有很多因素。怎么辦,我們就需要采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策,你包括像現(xiàn)在比如說純貸款利率,提高這個(gè)利率,提高利率本身,今年提高了三次,三次一次27個(gè)基點(diǎn)就是81個(gè)點(diǎn),81個(gè)點(diǎn)對(duì)企業(yè)的影響還是有影響。因?yàn)樗罱K,是要影響它的財(cái)務(wù)費(fèi)用的,它的利息支出會(huì)增加的,尤其長(zhǎng)期貸款。再加上土地,土地是硬手段,你沒有地,你就開不了工。還有我們今年對(duì)于環(huán)保,就是你要進(jìn)行還貧,你達(dá)不到還貧的標(biāo)準(zhǔn),就不允許你上這個(gè)項(xiàng)目。
主持人:這也是剛才我們記者提出的,第一個(gè)關(guān)注或者說是擔(dān)憂,就是高污染高能耗的企業(yè)增長(zhǎng),非常令人擔(dān)憂。究竟我們的投資行業(yè)結(jié)構(gòu),有沒有一些改善?
謝伏瞻:跟去年相比,部分兩高一資(高消耗 高污染 資源性產(chǎn)品)的行業(yè)的增長(zhǎng)速度,比過去是回落,但是增速依然很高,像鋼鐵,它增長(zhǎng)速度還很高。所以我們?cè)谙,抑制兩高一資(高消耗 高污染 資源性產(chǎn)品)的產(chǎn)品的過快增長(zhǎng),還有一個(gè)很重要的手段,就是一定要把它的污染的成本,就是外部的成本內(nèi)部化。你排污你就要交錢,要增加你的成本,還有就是我們對(duì)于那些高能耗的企業(yè),你要提高電價(jià),而且現(xiàn)在我們的環(huán)?偩,還采取了一項(xiàng)很重要的措施,就是區(qū)域性的限批。就假定你這個(gè)地方,有一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了問題,那你這整個(gè)地方,我一個(gè)項(xiàng)目都不批了,應(yīng)該說還是有一些震懾的作用。
主持人:大家在投資領(lǐng)域方面,有沒有特別關(guān)注的問題,可以提給謝局長(zhǎng)?
孟曉蘇:我要在這個(gè)固定資產(chǎn)投資和住房投資與消費(fèi)問題上,給伏瞻局長(zhǎng)出個(gè)難題了,因?yàn)榘凑瘴覀儦v來的統(tǒng)計(jì)口徑,從來都是把住房建設(shè)和消費(fèi),統(tǒng)計(jì)在投資領(lǐng)域,或者是固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域。這樣的話盡管是和國(guó)內(nèi)外,很多統(tǒng)計(jì)口徑是符合的,但也經(jīng)常在實(shí)踐中,給我們帶來困擾。當(dāng)一壓縮基本建設(shè)投資的時(shí)候,往往就壓縮到了住宅投資方面,另外在對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分析方面。因?yàn)樽≌话ㄔ趦?nèi),這樣的話就使得我們,面對(duì)著這個(gè)消費(fèi)率降低,而投資率增加這樣的困擾,建議我們國(guó)家早就把住房建設(shè),作為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的消費(fèi)熱點(diǎn),那么是不是今后我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)學(xué)上,能夠把住房投資和消費(fèi)這塊,單獨(dú)看待。即便是仍然統(tǒng)計(jì)在投資領(lǐng)域,但應(yīng)該看到它是一個(gè)特殊的投資領(lǐng)域,從而不至于,在壓縮基本資產(chǎn)投資的時(shí)候,先看住房投資。而在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,又過度地為一些不必要的事情,所困擾。
謝伏瞻:首先我想說一下就是說,無論是消費(fèi)率,或投資率的關(guān)系如何,這種變化,就是說無論你怎么統(tǒng)計(jì),怎么計(jì)算,不是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)造成了消費(fèi)率下降和投資率的上升,這個(gè)實(shí)質(zhì)沒有變化的,你算在哪是另說。但是實(shí)際上他在投資,投了多少,消費(fèi)了多少,這個(gè)是一定的,這沒有不會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì),改變這兩者之間的關(guān)系,這是我想要說明一點(diǎn)。第二,從調(diào)控來講,我個(gè)人認(rèn)為就是說,不是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)出,固定資產(chǎn)投資高了,才調(diào)控房地產(chǎn),而是因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)格上漲,完了在調(diào)控的過程當(dāng)中,可能是影響到房地產(chǎn)的發(fā)展。那么我也聽到另外一種觀點(diǎn),就認(rèn)為說,現(xiàn)在的房地產(chǎn)投資本身,特別像去年投資下降,可能還不是因?yàn)檎{(diào)控的原因,因?yàn)槭鞘裁?是開發(fā)商覺得這個(gè)房?jī)r(jià),我要控制一點(diǎn)蓋房的進(jìn)度,控制一點(diǎn)蓋房的建設(shè)的增速以后,人為地使得你供求之間有個(gè)緊張狀態(tài),使得我花很少的錢。但房?jī)r(jià)天天漲,就光靠漲價(jià)那部分,我就能得到利潤(rùn),我不用花那么多力量,非得去蓋那么多房子,這種情況我想是不是存在。我也就返過來提一個(gè),我們的孟總,我看孟總的公司不存在這個(gè)問題。
孟曉蘇:關(guān)于去年和今年一些開發(fā)企業(yè),降低了開發(fā)的力度,這個(gè)我知道確有其事。而這些更多的還是由于,對(duì)于土地和資金的控制造成的,開發(fā)企業(yè)本身也形不成聯(lián)盟。因?yàn)槲覀冎袊?guó)現(xiàn)在有三萬五千多家開發(fā)企業(yè),它是分散的,它集中度不夠,所以我認(rèn)為要從總體上說,是應(yīng)當(dāng)通過增加供給,來盡快解決房屋的供給不足問題,來改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),使得低價(jià)房、保障性住房,占到一定的比例。這樣的話才能夠使得房?jī)r(jià),能夠回落到一個(gè)合理的增長(zhǎng)水平。
石伊恩:我想問謝局長(zhǎng)一個(gè)問題,我們看沿海城市,尤其是因?yàn)榭赐赓Q(mào)順差那么大,所以我相信可能是沿海城市那種,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不一樣跟內(nèi)地,東部、西部可能不一樣。所以從宏觀方面,我們就看那些增長(zhǎng)速度,是不是有一些區(qū)域的區(qū)別,還有一些比如說固定資產(chǎn)的投資,是不是沿海中部或者西部,也有區(qū)別。而且從宏觀調(diào)控,是不是也有一些難度。我對(duì)一些沿海城市的一些經(jīng)濟(jì)情況,采取一些宏觀調(diào)控的方法,可能對(duì)中部和西部可能起一些,不完全一樣的作用。
謝伏瞻:去年以來吧,應(yīng)該說投資的增長(zhǎng),包括經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),都存在一種從東部往西部轉(zhuǎn)移的這么一種,叫趨勢(shì)也好,或者叫這種跡象也好。就是說今年上半年吧,我們中部的增長(zhǎng)速度,是高于東部的增長(zhǎng)速度,大概是高一個(gè)點(diǎn),西部的增長(zhǎng)速度,高于東部的增長(zhǎng)速度1.6個(gè)百分點(diǎn)。還有投資的增長(zhǎng)速度,中部和西部就更高于東部的增長(zhǎng)速度,確實(shí)有一個(gè)東部的增速在放緩,投資的增速在放緩,但是中西部的投資增速在加快,它就反映了一個(gè)什么情況,就是說在東部地區(qū),隨著成本的提高和上升,特別像土地。土地,東部越來越緊缺嘛,緊缺,它價(jià)格就會(huì)上升,對(duì)于很多工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)在交通非常便利了,它可能就從東部,就搬到了中西部地區(qū),這樣應(yīng)該說,從總量上,只是改變了區(qū)域的這種布局,但是對(duì)于總量并沒有減少,但是它對(duì)于優(yōu)化我們的區(qū)域,發(fā)展的這種格局,解決過去這種東、中、西發(fā)展差距拉大的這種趨勢(shì),我覺得還是有一定的好處。
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