中新網7月23日電 據國土資源部網站消息,為確保二次調查成果國家級核查任務的順利開展,國土資源部日前印發(fā)《第二次全國土地調查成果國家級核查總體方案》!斗桨浮啡娜缦拢
第二次全國土地調查成果國家級核查總體方案
摸清土地資源家底,掌握真實的土地利用狀況,獲取準確的土地基礎數(shù)據,是開展第二次全國土地調查(以下簡稱“二次調查”)工作的主要目的。成果核查作為二次調查工作的重要組成部分,是保障全國土地調查成果真實、準確的重要手段,是保證調查成果質量的有效措施,是做好二次調查工作的關鍵。
為確保二次調查成果國家級核查任務的順利開展,根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(國發(fā)〔2006〕38號)的要求,依據《第二次全國土地調查總體方案》(國土調查辦發(fā)〔2007〕3號)和《第二次全國土地調查實施方案》(國土調查辦發(fā)〔2007〕7號),特制定本方案。
一、核查任務
(一)農村土地調查成果核查。
1.開展農村土地利用現(xiàn)狀調查成果核查。
(1)開展全國各縣級調查單位全轄區(qū)100%的內業(yè)土地利用現(xiàn)狀地類一致性核查,對比檢查數(shù)據庫中土地利用現(xiàn)狀分類與遙感正射影像的地類一致性。
(2)結合內業(yè)核查成果,重點對東部沿海地區(qū)及五十萬以上人口城市等地區(qū),開展耕地、建設用地等重點地類的外業(yè)核查,實地對照檢查土地利用數(shù)據與實地的一致性。
(3)重新匯總土地利用數(shù)據庫中面積數(shù)據,檢查匯總數(shù)據與上報數(shù)據的一致性。
2.開展農村土地權屬調查成果核查。
檢查數(shù)據庫匯總的土地權屬面積與上報統(tǒng)計資料的一致性。抽取一定比例的權屬界線,開展外業(yè)實地抽查,檢查其權屬狀況與實地的一致性。
(二)城鎮(zhèn)土地調查成果核查。
結合農村土地調查成果數(shù)據,對各地匯總的城鎮(zhèn)土地利用分類數(shù)據進行邏輯性檢查,原則上不對具體宗地開展核查。
(三)基本農田核查。
依據土地利用總體規(guī)劃以及基本農田劃定和調整等資料,檢查分析各地基本農田上報數(shù)據、位置的可靠性,通過空間疊加統(tǒng)計的方法,檢查各地基本農田面積匯總數(shù)據與上報的基本農田地塊中各地類面積的一致性,落實基本農田數(shù)量和位置相關情況。
(四)土地調查數(shù)據庫檢查。
依據成果匯交有關要求,對土地調查數(shù)據庫進行全面檢查,重點檢查數(shù)據庫中元數(shù)據、成果匯交格式、數(shù)據庫圖層、命名、數(shù)學基礎、數(shù)據精度、拓撲關系及各圖層間邏輯關系等。
二、技術路線與技術方法
(一)技術路線。
圍繞成果核查的目標和任務,按照《第二次全國土地調查成果檢查驗收辦法》和《第二次全國土地調查成果國家級核查技術規(guī)定》的要求,充分運用遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等技術手段,采用內業(yè)全面核查和外業(yè)重點抽查相結合的技術路線,檢查土地調查成果數(shù)據、圖件與實地一致性。
(二)技術流程。
第二次全國土地調查成果國家級核查技術流程見圖1。
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