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錢少、人多、機(jī)制不活 央企加速重組正面臨大考(2)
2007年02月12日 10:01 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

  誠通集團(tuán)是國資委監(jiān)管的大型企業(yè)集團(tuán),也是國資委首批中央企業(yè)建立和完善國有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)企業(yè),總資產(chǎn)200億元。2006年,完成主營業(yè)務(wù)收入154億元,主營業(yè)務(wù)利潤89591萬元。

  相比誠通集團(tuán)的“強(qiáng)勢”,中唱公司的業(yè)績卻不那么樂觀,盡管是中國規(guī)模最大、歷史最久的國家音像出版單位,但由于面臨國際市場競爭和行業(yè)競爭的雙重壓力,近幾年經(jīng)營業(yè)績逐年下滑。來自國資委的數(shù)據(jù)顯示,2006年中唱公司的利潤總額是負(fù)0.06億元,銷售收入2.11億元。

  據(jù)了解,中唱公司的虧空早已顯現(xiàn),2006年8月16日,國資委首次公布的2005年央企業(yè)績考核結(jié)果顯示,中唱公司和中國國際企業(yè)合作公司兩家企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不實(shí),考核結(jié)果為E級,并要求限期整改。在所有的央企中,E級的只有2家。

  中唱公司一位不愿透露姓名的人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“中國唱片總公司如果不被托管,發(fā)展就很困難,有的問題企業(yè)自身已經(jīng)不能解決,職工都一兩個(gè)月沒有發(fā)工資了。國資委曾經(jīng)給過一段時(shí)間讓我們‘起死回生’,但無濟(jì)于事!

  “國資委決定由誠通集團(tuán)托管中唱公司,主要是考慮近幾年來中唱公司由于各方面原因經(jīng)營較為困難。從目前的情況來看,中唱公司要從根本上擺脫困境,需要借助外部力量。” 國資委改革局白英姿副局長在宣布托管的會(huì)上指出,誠通集團(tuán)作為國資委國有資產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)單位,在企業(yè)的兼并重組、不良資產(chǎn)處置、債務(wù)整合、人員安置方面探索出了一些成功的做法,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。“中唱公司由誠通集團(tuán)托管,是資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”

  誠通集團(tuán)相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,托管即委托管理,就是將中唱公司的管理任務(wù)全部劃轉(zhuǎn)過來,而資產(chǎn)不劃撥,產(chǎn)權(quán)不變動(dòng)!巴泄苁琴Y產(chǎn)經(jīng)營的一種方式。托管之后,誠通集團(tuán)就會(huì)通過托管工作組,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行重組改制,逐步把中唱公司歸納、理順,穩(wěn)妥安置富余職工,讓企業(yè)完全走向市場。如果改制重組效果比較好,下一步產(chǎn)權(quán)就可能劃轉(zhuǎn)。托管時(shí)間一般不會(huì)超過2年!

  “誠通模式”獲國資委首肯

  誠通集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者,迄今為止,誠通集團(tuán)共重組了三家央企,除了中唱公司,早在2005年,誠通集團(tuán)就開始對中國寰島集團(tuán)公司進(jìn)行托管。2006年8月下旬,誠通集團(tuán)結(jié)束對中國寰島集團(tuán)公司的托管,寰島并入誠通集團(tuán),成為該集團(tuán)的全資子公司。

  國資委副主任邵寧表示,這是國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)取得重要進(jìn)展的標(biāo)志性案例,是一次成功的嘗試。

  也是在2005年,誠通集團(tuán)運(yùn)用自己成立的中國新元資產(chǎn)管理公司,先后接收了普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬8戶企業(yè),接收企業(yè)總資產(chǎn)34.7億元,負(fù)債34.8億元,員工1.6萬人。

  “特別值得一提的是,隸屬于誠通集團(tuán)的中國新元資產(chǎn)管理公司和中國資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(以下簡稱‘中國資產(chǎn)公司’)成功接收總裝備部移交的11戶軍工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),為今后一步參與央企重組做了很好的鋪墊,其案例經(jīng)驗(yàn)完全可以放大和復(fù)制!币晃粐Y委研究專家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

  國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是指國家單獨(dú)出資設(shè)立,經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)和授權(quán),以持股方式從事國有資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司法人,是國有資產(chǎn)的投資主體、經(jīng)營主體,也是國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任主體。

  曾參與中國資產(chǎn)公司以資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作為手段進(jìn)行的幾次大規(guī)模企業(yè)整合重組、收購兼并活動(dòng)的大成律師事務(wù)所合伙人脫明忠律師告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,11家軍工企業(yè)于2004年和2005年分兩批列為國家主輔分離改制企業(yè)。截止目前,11家企業(yè)已有8家在職代會(huì)上通過了職工安置方案,其中6家已基本完成職工安置,有2家正在進(jìn)行中。尚未通過職工安置方案的剩余3家企業(yè)分別是:沈陽5005廠正在積極推動(dòng)方案的通過;山東7450工廠和長沙3614廠,目前正在爭取政策。中國資產(chǎn)公司接收總裝備部移交的11戶軍工企業(yè),共計(jì)接收資產(chǎn)41億元,負(fù)債39.4億元,員工2.8萬人。

  “最主要的是這11家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),企業(yè)收入快速增長。剛接收時(shí),11家企業(yè)經(jīng)營收入1.02億元,2005年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入2.03億元; 2001年接收11家企業(yè)時(shí)虧損7497萬元,2003年降至4235萬元,2005年降至399萬元;接收時(shí)未上繳國家稅金,接收后已累計(jì)上繳稅金2263萬元。”脫明忠律師向記者歷數(shù)接收總裝備部11家企業(yè)所取得的業(yè)績。

  誠通集團(tuán)向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》提供的資料顯示,2001年至2005年,中國資產(chǎn)公司嘗試運(yùn)用資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等一系列經(jīng)營手段,由內(nèi)向外先后參與、實(shí)施了四次大規(guī)模的整合重組、收購兼并活動(dòng),涉及總資產(chǎn)達(dá)82億元,凈資產(chǎn)達(dá)21億元,整合重組人員近兩萬人。

  “今年1月24日,國資委李榮融主任等領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了我們誠通集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營工作的匯報(bào)。國資委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了誠通集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)所取得的成績,再次確認(rèn)誠通集團(tuán)作為國資委資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)的定位!闭\通集團(tuán)的一位管理人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,國資委之所以把資產(chǎn)經(jīng)營這項(xiàng)任務(wù)交給誠通集團(tuán),是因?yàn)檎\通集團(tuán)旗下有中國新元資產(chǎn)管理公司和中國資產(chǎn)公司這樣的操作資產(chǎn)經(jīng)營的隊(duì)伍和組織機(jī)構(gòu),在央企重組中,今后可以發(fā)揮更大的作用。

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