中新網(wǎng)2月12日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，為加強中央單位政府集中采購管理，規(guī)范集中采購行為，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購運行機制，財政部制定了《中央單位政府集中采購管理實施辦法》，以下是通知全文。
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，中央國家機關(guān)政府采購中心，中共中央直屬機關(guān)采購中心，全國人大機關(guān)采購中心：
為了加強中央單位政府集中采購管理，規(guī)范集中采購行為，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購運行機制，財政部依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定，制定了《中央單位政府集中采購管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
附件：中央單位政府集中采購管理實施辦法
附件：
中央單位政府集中采購管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強中央單位政府集中采購管理，完善和規(guī)范政府集中采購運行機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中央單位實施納入政府集中采購范圍的采購活動，適用本辦法。
政府集中采購范圍，按照國務(wù)院頒布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準”(以下簡稱目錄及標準)執(zhí)行。
第三條 政府集中采購組織形式分為集中采購機構(gòu)采購和部門集中采購。
集中采購機構(gòu)采購，是指集中采購機構(gòu)代理目錄及標準規(guī)定的政府集中采購目錄中項目的采購活動。
部門集中采購，是指主管預(yù)算單位(主管部門)組織本部門、本系統(tǒng)列入目錄及標準的部門集中采購項目的采購活動。
第四條 政府集中采購實行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制。
財政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門，負責政府集中采購活動中的各項監(jiān)督管理職責。
中央單位和集中采購機構(gòu)履行操作執(zhí)行職能，接受財政部的監(jiān)督管理。其中，中央單位作為采購人，應(yīng)當依法實施集中采購。集中采購機構(gòu)，作為采購代理機構(gòu)和非營利事業(yè)法人，應(yīng)當依法接受中央單位的委托辦理集中采購事宜。
第五條 主管部門應(yīng)當明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)牽頭負責政府采購工作。屬于政府集中采購目錄的項目，應(yīng)當按照規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購。屬于部門集中采購項目，已經(jīng)設(shè)立部門集中采購機構(gòu)的，應(yīng)當由部門集中采購機構(gòu)具體組織實施；未設(shè)立的，可以委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)財政部門認定資格的政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱社會代理機構(gòu))具體組織實施。
第六條 集中采購項目達到國務(wù)院規(guī)定的公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標方式。因特殊情況需要采用邀請招標、競爭性談判、詢價或單一來源等采購方式的，中央單位應(yīng)當在采購活動開始前報經(jīng)財政部批準。
因廢標需要采取其他采購方式采購的，應(yīng)當在作出廢標處理決定后由中央單位或集中采購機構(gòu)報財政部審批。
第七條 政府集中采購信息應(yīng)當按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體(以下簡稱指定媒體)上公告。
第八條 政府集中采購活動中所需評審專家應(yīng)當按照財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》的規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
經(jīng)抽取，專家?guī)觳荒軡M足需要的，可以另行選取專家，但應(yīng)當在評審工作結(jié)束后10日內(nèi)，將評審專家名單報財政部。
第九條 政府集中采購活動中簽訂的合同應(yīng)當使用財政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本，具體辦法和實施步驟另行規(guī)定。
按照政府采購格式合同文本簽訂的合同是政府集中采購活動合法有效的證明文件和采購資金支付報銷的有效憑證。
第十條 中央單位應(yīng)當依據(jù)采購文件和政府采購合同約定，組織對供應(yīng)商履約的驗收，不得另行增加或者改變驗收內(nèi)容和標準。凡符合采購文件和政府采購合同約定的，即為驗收合格。
第十一條 財政部負責政府集中采購活動中相關(guān)備案和審批事宜，其中，備案事項不需要財政部回復(fù)意見，審批事項應(yīng)當經(jīng)財政部依法批準后才能組織實施。
需要財政部審批的事項，中央單位應(yīng)當提出書面申請。財政部應(yīng)當在收到申請后15個工作日內(nèi)批復(fù)。
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