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隨后的1984年10月,中共中央召開(kāi)了十二屆三中全會(huì),《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》公布。提出:增強(qiáng)企業(yè)活力,特別是增強(qiáng)全民所有制大中型企業(yè)的活力,是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。1993年11月,中共十四屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面改革,抓大放小,自負(fù)盈虧成為國(guó)企改革的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任陳清泰:“因?yàn)槭膶萌腥珪?huì)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在這個(gè)基礎(chǔ)上國(guó)有企業(yè)的改革,增強(qiáng)企業(yè)活力的方式方法上發(fā)生了一次大的轉(zhuǎn)變,由放權(quán)讓利承包制作為一個(gè)基本的,調(diào)動(dòng)企業(yè)活力的一個(gè)工具和手段,那么這個(gè)時(shí)候就開(kāi)始轉(zhuǎn)向,通過(guò)制度創(chuàng)新,機(jī)制轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。”
1996年6月,國(guó)企改革進(jìn)入到了產(chǎn)權(quán)改革的新階段,一方面董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等公司化治理結(jié)構(gòu)成了國(guó)企的亮麗風(fēng)景,但另一方面大量國(guó)企下崗職工再就業(yè)的問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于社會(huì)負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等諸多問(wèn)題的困擾,當(dāng)改革進(jìn)行到1997年,國(guó)企出現(xiàn)了全行業(yè)凈虧損的局面。
“在1997年,那年中國(guó)國(guó)務(wù)院夏天在北戴河辦公以后,完了朱镕基領(lǐng)著我們到遼寧去做考察,有企業(yè)去做考察,當(dāng)時(shí)聽(tīng)到匯報(bào)的地方匯報(bào)的情況,企業(yè)座談的情況,就是一片的聲音,就是虧損、下崗、停工,企業(yè)還不了債,甚至于就是職工拿不到工資,連吃飯都吃了問(wèn)題!
1998年,中央莊嚴(yán)承諾,要用三年時(shí)間讓國(guó)企擺脫困境。為此政府采取了積極財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和債轉(zhuǎn)股等一系列改革措施。到2000年底,“三年脫困”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。2007年,國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.62萬(wàn)億元,上繳稅金1.57萬(wàn)億元,雙雙創(chuàng)下歷史新高。這一年,黨的十七大報(bào)告中開(kāi)始用“國(guó)際化”這個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)定義中國(guó)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略布局,央企成為了征戰(zhàn)海外的主力軍。截至2008年底,共有117家國(guó)資委監(jiān)管的央企發(fā)生了對(duì)外直接投資活動(dòng),共在全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1791家,其中盈利企業(yè)占79.9%。2009年,在美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中,中央企業(yè)有24家,比上年增加5家,比2003年增加18家。
新千年開(kāi)始,在世界經(jīng)濟(jì)的潮起潮落中,中國(guó)以前所未有的速度融入世界。2001年11月10日,在卡塔爾首都多哈召開(kāi)的世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,卡邁勒主席敲響了手中的木錘。
會(huì)議主席、卡塔爾財(cái)政經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣卡邁勒:“部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議一致通過(guò)!
中國(guó)正式被接納為世界貿(mào)易組織新成員。為了這一天,中國(guó)花費(fèi)了整整15年。
原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部部長(zhǎng)石廣生:“我們每一個(gè)承諾,都是意味著我們的改革,你比如說(shuō)我們加入以后,我們修改了三千多條法律法規(guī),這是什么,意味著我們向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又邁了一步,這實(shí)際上是改革,同時(shí)也涉及開(kāi)發(fā)。”
入世后的中國(guó)得到了國(guó)際輿論的普遍關(guān)注,震驚開(kāi)始取代懷疑,外國(guó)媒體夸張地形容中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革為“猛虎在超速”。自2001年入世以來(lái),中國(guó)平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品,每年為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),這在世界貿(mào)易發(fā)展史上是沒(méi)有過(guò)的。2006年年底,世貿(mào)組織總干事拉米這樣評(píng)價(jià)到:“總的來(lái)看,中國(guó)的成績(jī)是A+”。
“沒(méi)有中國(guó)的改革開(kāi)放,(就)沒(méi)有中國(guó)加入世貿(mào)組織,中國(guó)加入世貿(mào)組織確實(shí)是中國(guó)改革開(kāi)放的必然!
歷史的加速度在迅速地改變著中國(guó)。入世8年,中國(guó)的改革開(kāi)放大業(yè)更深地融入了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。改革開(kāi)放30年,憑著中國(guó)人特有的智慧和毅力,不僅立體地改變了中國(guó)與世界的關(guān)系,更為國(guó)家和民族贏得了一個(gè)廣闊的未來(lái)。
胡錦濤:“這30年來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性變化,最根本的就是我們?cè)邳h的基本路線(xiàn)指引下始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放!
如果沒(méi)有改革開(kāi)放,中國(guó)會(huì)怎么樣?如果沒(méi)有中國(guó)的改革開(kāi)放,世界會(huì)怎么樣?答案應(yīng)該不言自明。改革開(kāi)放有著鮮明的中國(guó)色彩,被國(guó)際媒體稱(chēng)為是“中國(guó)模式”,也引發(fā)不少?lài)?guó)家的效仿。對(duì)于中國(guó)而言,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我們必須而且也只能靠繼續(xù)深化改革開(kāi)放。 (記者:李想)
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