(七)記者：當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，企業(yè)裁員減員現(xiàn)象增多。請問，36號文件提出了哪些具體政策支持中小企業(yè)特別是困難中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位？

　　答：去年以來，國家為應對金融危機給中小企業(yè)造成的困難，已經(jīng)出臺了一些穩(wěn)定就業(yè)崗位的政策措施。如：去年2月，國務院印發(fā)的《關于做好促進就業(yè)工作的通知》規(guī)定，對于吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的中小企業(yè)，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險補貼、基本醫(yī)療補貼、失業(yè)保險補貼。去年底，人力資源社會保障部、財政部、稅務總局下發(fā)《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》，規(guī)定對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè)，可按國家有關政策，階段性緩繳社會保險費或降低社會保險費費率，并按規(guī)定給予一定期限的社會保險補貼或崗位補貼、在崗培訓補貼等。

　　考慮到金融危機對實體經(jīng)濟影響在短期內(nèi)難以根本消除，36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會保險費或降低費率的政策執(zhí)行期，由原定的2009年底延長至2010年底。36號文件還規(guī)定，中小企業(yè)可與職工就工資、工時、勞動定額進行協(xié)商，可向當?shù)厝肆�資源社會保障部門申請實行綜合計算工時和不定時工作制。

　　(八)記者：國家將從哪些方面進一步改善對中小企業(yè)的服務，具體措施有哪些？

　　答：近年來，各級政府推動服務體系建設，改善對中小企業(yè)的服務，取得了積極成效。有29個省(區(qū)、市)設立了省級中小企業(yè)服務機構(gòu)，近一半的省市建立了省市縣三級中小企業(yè)服務隊伍；服務已涵蓋技術、市場、資金、管理、信息等方面。但總的看，我國中小企業(yè)服務體系建設還是比較滯后、中小企業(yè)使用外部服務比例仍較低。為此，將從四個方面入手，加強和改善對中小企業(yè)的服務。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《中小企業(yè)服務體系建設專項規(guī)劃》，加強規(guī)劃指導和措施保障。二是培育綜合服務機構(gòu)。發(fā)揮其區(qū)域政策咨詢、服務導航等窗口服務功能，帶動社會服務資源為中小企業(yè)服務。三是完善服務網(wǎng)絡和服務設施。繼續(xù)推動建設一批中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)信息服務網(wǎng)絡。四是完善政策扶持機制。通過資格認定、業(yè)務委托和財政補助等方式，支持和引導服務機構(gòu)加強和改善對中小企業(yè)的服務。