“走出去企業(yè)”不僅僅援建“國會大廈”

　　在全球競爭的今天，社會責(zé)任作為企業(yè)價值觀與品牌形象的重要構(gòu)成，已經(jīng)成為企業(yè)“走出去”需要跨越的門檻。

　　“我們多數(shù)企業(yè)在國際化過程中，已經(jīng)開始注重承擔(dān)社會責(zé)任。比如中石油，在蘇丹的石油建設(shè)項目上，同時修建了機(jī)場、道路、農(nóng)業(yè)、灌溉和養(yǎng)殖，受益人口150萬。聯(lián)想、中興在中亞國家、非洲國家給予了當(dāng)?shù)卮罅康脑�助。中國鐵道和中興公司在阿爾及利亞高速公路建設(shè)中，給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范，包括捐贈中小學(xué)。但是即使在這樣的過程中，我們也感受到還是有問題存在�！鄙虅�(wù)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人姚堅告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“因為國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)習(xí)慣于將國內(nèi)的做法帶到國外，走“上層路線”，已導(dǎo)致在國外的某些項目受到國際組織的指責(zé)�！�

　　“中國企業(yè)在對發(fā)展中國家進(jìn)行援助建設(shè)時，更多的是在建體育館和國會大廈，而日本企業(yè)是建設(shè)大量的學(xué)校�！币�堅說，“現(xiàn)在中國已經(jīng)實現(xiàn)人員、資本、技術(shù)、服務(wù)，甚至包括文化的全面輸出；但由于我們的塊頭太大，我們的一舉一動都引起了其它國家的關(guān)注，每個企業(yè)的每一個舉動都可能引起廣泛的關(guān)注�！�

　　“在中國企業(yè)走出去的過程中，除勞資糾紛很普遍外，另一個很重要的問題是對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不重視。比如有的皮革染織廠，對當(dāng)?shù)卦斐闪宋廴�。”姚堅說，“違反當(dāng)?shù)氐姆�律和�?xí)俗的現(xiàn)象時有發(fā)生。”

　　為此，他提出幾點建議：在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的過程中，需要政府、企業(yè)和社會中介組織，包括NGO來共同推進(jìn)；完善法律是當(dāng)務(wù)之急；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織的作用，包括在海外盡快地建立中資企業(yè)行業(yè)協(xié)會，通過自律和內(nèi)部管理來減少惡性競爭、妥善處理企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府和公眾的關(guān)系；對發(fā)展中國家進(jìn)行援助的過程中，要更多關(guān)注民生項目，對此前更多援建國會大廈的方式進(jìn)行反思。

　　企業(yè)社會責(zé)任短板在政府

　　“社會責(zé)任不僅僅是企業(yè)的事情，僅是企業(yè)，還不能夠完全構(gòu)建和諧社會�！眹鴦�(wù)院國資委研究局局長楚序平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，目前企業(yè)的責(zé)任動力仍然不足，尚需依靠外部推動，“目前32家央企發(fā)布了社會責(zé)任報告，近日國資委也發(fā)布了2008年社會責(zé)任回顧，這是國資委發(fā)布的第一份社會責(zé)任報告，也是國務(wù)院組成部門發(fā)布的第一份責(zé)任報告，這是積極的方面。但中國社會責(zé)任的動力還在于外部監(jiān)管的要求，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任。”

　　“目前最需要改進(jìn)的短板責(zé)任者是政府�！背�序平說，“首先政府要制定合理科學(xué)的指標(biāo)體系，創(chuàng)造好的、相融的激勵體系和環(huán)境，包括節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和安全等制度環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)可以自然壯大，劣質(zhì)的企業(yè)可以自然淘汰�！�

　　同樣，面對不自律的企業(yè)，政府應(yīng)該建立約束機(jī)制�！氨热缭谄髽I(yè)走綠色發(fā)展道路上，要建立激勵約束機(jī)制，制定我們的財政、稅收、金融、投資、技術(shù)、價格、經(jīng)濟(jì)等一系列促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略，尤其重要的是銀行系統(tǒng)要繼續(xù)實施特色信貸和綠色信貸；實施綠色消費戰(zhàn)略，鼓勵居民、老百姓用綠色產(chǎn)品�！眹鴦�(wù)院研究室工交司司長唐元說：“加快建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，不只是考察GDP，關(guān)鍵要考察節(jié)能減排指標(biāo)完成怎么樣，以后碳排放的強(qiáng)度指標(biāo)也提出來，考察企業(yè)做得怎么樣，地方做得怎么樣�！保ㄓ浾� 宋雪蓮）