中新網(wǎng)5月27日電 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所尹昌斌博士日前在接受中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)采訪時(shí)表示,目前中國(guó)不存在糧食安全問題,更遑論“糧食危機(jī)”。
這位中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食問題專家說,根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)關(guān)于糧食安全的定義:“糧食安全的最終目標(biāo)是,確保所有人在任何時(shí)候既能買得到又買得起所需要的基本食品。”因此,說到底,這實(shí)際上是一場(chǎng)糧食價(jià)格危機(jī),即糧食價(jià)格短期內(nèi)的快速上漲,導(dǎo)致了低收入國(guó)家、而且依賴糧食進(jìn)口國(guó)人民“購買力”的危機(jī),部分窮人無法依靠自己的購買力獲得足夠的食物,才導(dǎo)致部分人口改由“每日三餐”為“兩餐”,改“干飯”為“稀飯”。但市場(chǎng)上并不是沒有糧食,而是人們買不起糧食。
“糧食安全”的評(píng)價(jià)指標(biāo)有糧食產(chǎn)量水平、庫存水平、進(jìn)出口貿(mào)易依存水平、貧困人口溫飽水平等。FAO給出的糧食安全衡量標(biāo)準(zhǔn)有三:一是國(guó)家糧食的自給率必須達(dá)到95%以上;二是年人均糧食達(dá)400公斤以上;三是糧食儲(chǔ)備應(yīng)該達(dá)到本年度糧食消費(fèi)的18%,而14%是警戒線。
按照這一標(biāo)準(zhǔn),2007年我國(guó)糧食總產(chǎn)量為5.015億噸,谷物凈出口為796萬噸,大豆凈進(jìn)口3082萬噸,糧食(含大豆)的自給率超過95%;按13億人口計(jì)算,人均占有糧食也達(dá)到400公斤;2006年期末庫存消費(fèi)比約為35%,2007年期末估計(jì)約為40%-45%。
尹昌斌說,因此,目前中國(guó)不存在糧食安全問題,更遑論“糧食危機(jī)”。如果一味地為保證所謂的“糧食安全”,可能導(dǎo)致“糧食價(jià)格危機(jī)”。
尹昌斌還指出,與國(guó)際市場(chǎng)最近大米價(jià)格飚升相反,國(guó)內(nèi)大米價(jià)格還有所下降,2007年粳稻收購價(jià)與銷售價(jià)比上年下降了2.3%。隨著5月份東北地區(qū)1千萬噸糧食南運(yùn)方案的實(shí)施,南方地區(qū)的稻價(jià)又呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。
尹昌斌稱,據(jù)我近期在中部某省的調(diào)研,5月初粳稻的市場(chǎng)售價(jià)每百斤不足90元,甚至低于1995年的稻價(jià)。然而2007年國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%,鉀肥價(jià)格上漲了71%,今年以來,化肥價(jià)格更是一路飚升。
如果不能有效解決糧食價(jià)格,包括稻米價(jià)格的長(zhǎng)期低迷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的快速上升的矛盾,不遠(yuǎn)的將來也許會(huì)真的出現(xiàn)“糧食危機(jī)”。
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