中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)人民日報(bào)報(bào)道，今年的政府工作報(bào)告提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)至少900萬人。這一目標(biāo)令代表委員們感到振奮。他們表示，就業(yè)事關(guān)國計(jì)民生，今后一定要大力促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動，為百姓創(chuàng)造更多“飯碗”。
全國人大代表、陜西咸陽市委書記張立勇表示，擴(kuò)大就業(yè)關(guān)鍵要靠經(jīng)濟(jì)增長，但有時(shí)候高增長不一定會帶來人們期待中的高就業(yè)。這就要求國家和地區(qū)注意實(shí)行更加有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，讓“火車頭”的動力更充足。
對于“有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”具體內(nèi)涵，張立勇認(rèn)為，主要應(yīng)包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對就業(yè)的拉動作用。
比如，高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可能要比勞動密集型產(chǎn)業(yè)大很多，但是考慮到擴(kuò)大就業(yè)，政府在招商引資上項(xiàng)目時(shí)，就不能光盯著高精尖項(xiàng)目，制鞋、服裝業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也都要注意引進(jìn)、發(fā)展，既發(fā)揮勞動力充足的優(yōu)勢，又解決就業(yè)問題。
再比如，很多地方致力于培養(yǎng)大企業(yè)集團(tuán)。大企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的確會產(chǎn)生很強(qiáng)的拉動作用，有時(shí)候甚至?xí)蔀橐粋�(gè)地方的“名片”。但張立勇說表示，也不能忽視小企業(yè)。從企業(yè)結(jié)構(gòu)分析，政府應(yīng)給予小企業(yè)更多的扶持，努力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，讓小企業(yè)更多地吸納勞動力。他說，前兩年咸陽大批紡織女工下崗，正是通過引進(jìn)許多勞動密集型企業(yè)，才妥善解決了就業(yè)問題。
代表委員表示，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，政府的職責(zé)也十分重要。特別是在很多情況下，經(jīng)濟(jì)增長帶來的新增崗位往往更傾向于競爭力較強(qiáng)的勞動者。
董力委員表示，中國正處于一個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，積存著大量下崗失業(yè)人員，新生勞動力進(jìn)入一個(gè)高峰期，農(nóng)村剩余勞動力還要不斷大量地向城市轉(zhuǎn)移等等。在這樣巨大的就業(yè)壓力下，政府要充分發(fā)揮就業(yè)“助推器”的作用。
董力認(rèn)為，各級政府各有關(guān)部門要加快研究和解決一些政策實(shí)施中存在的難點(diǎn)問題，以保證政策的有效性，例如在小額貸款的發(fā)放中，如何調(diào)動銀行的積極性、如何簡化手續(xù)等�！罢袚�(dān)責(zé)任不是政府包攬一切，還是要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。”董力委員建議，政府發(fā)揮“助推器”不是直接提供崗位，而是營造有利于促進(jìn)就業(yè)、有利于鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，通過完善一系列優(yōu)惠扶持舉措，為自主創(chuàng)業(yè)提供各方面的便利，同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿，發(fā)揮社會力量的作用，鼓勵他們吸收勞動力就業(yè)。
張立勇表示，政府不抓就業(yè)，就是不務(wù)正業(yè)。中國目前人口多，又趕上勞動力的高峰期，大家要同心協(xié)力，做好就業(yè)再就業(yè)工作。政府更要懷著對人民群眾的深厚感情，千方百計(jì)采取措施，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。(白天亮 劉維濤）
