“我建議把國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)降低為零,從而使漫游通話費(fèi)與本地通話費(fèi)同價(jià),讓同一條河流的魚兒自由地漫游!”——22日下午,在國(guó)家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉行的“降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)”聽證會(huì)上,來(lái)自遼寧沈陽(yáng)的消費(fèi)者代表沈長(zhǎng)征詩(shī)一樣的語(yǔ)言獲得了全場(chǎng)人士的掌聲。
作為被允許進(jìn)入聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的媒體之一,本報(bào)記者旁聽了整場(chǎng)聽證會(huì)。出乎記者意料的是,在聽證會(huì)上消費(fèi)者代表與經(jīng)營(yíng)者代表激烈討論甚至爭(zhēng)論的場(chǎng)面并未出現(xiàn),雙方都比較理性,在言辭上沒(méi)有過(guò)多的交鋒。
參加這次漫游費(fèi)聽證會(huì)的代表共有18位。普通消費(fèi)者代表五位,分別來(lái)自北京、遼寧、上海、湖北和四川;專家學(xué)者代表三位,分別來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和北京郵電大學(xué);經(jīng)營(yíng)者代表五位,分別來(lái)自中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)鐵通。此外,還有全國(guó)人大代表一位,全國(guó)政協(xié)委員兩位,國(guó)資委代表一位以及消費(fèi)者團(tuán)體代表一位。
各界代表對(duì)于發(fā)改委和信產(chǎn)部公布的兩種方案反應(yīng)不一。消費(fèi)者代表比較傾向于選擇第二種方案,一些代表甚至認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)方案再做進(jìn)一步的調(diào)整,使漫游通話費(fèi)降低的幅度更大。
消費(fèi)者代表、中國(guó)青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方說(shuō):“我對(duì)政府降低漫游通話費(fèi)的舉動(dòng)表示歡迎,但我對(duì)兩種方案都不滿意。政府應(yīng)該保護(hù)國(guó)內(nèi)廣大消費(fèi)者的利益,應(yīng)該取消的不只是漫游費(fèi),還應(yīng)該包括長(zhǎng)途通話費(fèi)!
與此形成鮮明對(duì)比的是,經(jīng)營(yíng)者代表雖然一致表示理解和支持國(guó)家對(duì)漫游通話費(fèi)的調(diào)整,但他們顯然更加認(rèn)同第一種方案。中國(guó)聯(lián)通綜合市場(chǎng)部副總經(jīng)理丁銘提出,第二種方案超出了聯(lián)通的承受能力,建議用漸進(jìn)的方式來(lái)解決漫游通話費(fèi)的問(wèn)題。
中國(guó)鐵通市場(chǎng)部副總經(jīng)理王桂芝認(rèn)為,漫游通話費(fèi)的降低將對(duì)固定電話業(yè)務(wù)造成間接影響,它會(huì)加劇固話用戶向移動(dòng)用戶的轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致電信市場(chǎng)格局的失衡。
盡管此次聽證會(huì)波瀾不驚,但國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶認(rèn)為,此次聽證會(huì)討論充分,達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。他同時(shí)透露,發(fā)改委和信產(chǎn)部將盡快研究、消化和吸收聽證會(huì)代表的意見(jiàn),同時(shí)進(jìn)一步召開座談會(huì),廣泛征求各界意見(jiàn),爭(zhēng)取早日出臺(tái)降低國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限的方案,讓老百姓早一點(diǎn)享受到電信資費(fèi)調(diào)整帶來(lái)的實(shí)惠。(高露 陳偉)
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