中新社北京9月14日電 題：全球人權(quán)治理中的中國貢獻(xiàn)

　　——專訪阿根廷國際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)(CARI)主席馬豪恩(Jorge E.　Malena)

　　作者 裴心語

　　人權(quán)發(fā)展指向人類文明的進(jìn)步，中國持續(xù)為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日，首屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。阿根廷國際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)(CARI)主席馬豪恩日前接受中新社“東西問”專訪，探討全球人權(quán)治理中的中國貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：您如何看待當(dāng)今世界秩序與國際體系？中國在當(dāng)前國際體系尤其是保護(hù)人權(quán)的國際體系中扮演什么角色？

　　馬豪恩：國際體系是程序、制度和規(guī)范的結(jié)合，在特定時(shí)代定義了國際行為的監(jiān)管框架。

　　近年來，西方集團(tuán)聲稱自身擁有某些特別監(jiān)護(hù)權(quán)來規(guī)范國際體系，該體系最初以“自由國際秩序”的形式制定，后來又以“基于規(guī)則的秩序”制定。中國政府則同時(shí)將自己定位為全面安全的支持者，強(qiáng)調(diào)為了實(shí)現(xiàn)持久安全，必須考慮所有行為體的利益。

　　自20世紀(jì)70年代末以來，中國開始轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的引擎。中國令人印象深刻的崛起，意味著另一個(gè)深刻的變化，即中國參與全球治理的方式對(duì)國際體系的穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。因此，把握中國在國際人權(quán)治理方面的作用，對(duì)于各國理解威脅國際體系的挑戰(zhàn)以及尋求加強(qiáng)全球人權(quán)保護(hù)的答案至關(guān)重要。

　　關(guān)于保護(hù)人權(quán)的國際體系，其起源可以追溯到1948年聯(lián)合國大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》。多年來，中國簽署并加入了許多重要的全球人權(quán)條約，表明了對(duì)國際人權(quán)秩序的更大承諾。

　　中國在過去十年里奉行的外交政策，主要基于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“一帶一路”倡議，“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”等，與中國在國際體系中的立場(chǎng)相互關(guān)聯(lián)，這些理念與倡議為和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭(zhēng)端開辟了嶄新道路，超越了“集團(tuán)政治”“勢(shì)力范圍”等陳舊狹隘觀念和對(duì)立對(duì)抗思維。值得注意的是，這些概念不再局限于中國，在“金磚+論壇”“上海合作組織”的聲明中都有體現(xiàn)。

　　中國政府越來越多地支持人權(quán)中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，并在過去幾十年里通過經(jīng)濟(jì)成就建立了聲望，中國的立場(chǎng)也得到了“全球南方”的大力支持。

　　中新社記者：從理論到實(shí)踐，中國作出了哪些完善國際體系的行動(dòng)？

　　馬豪恩：中國外交的具體行動(dòng)體現(xiàn)了中國的言行一致。如在國際安全領(lǐng)域，中國是聯(lián)合國維和行動(dòng)的主要參與國。中國政府積極參與解決主要的國際危機(jī)，包括朝鮮半島無核化、巴以沖突及阿富汗內(nèi)戰(zhàn)等。

　　中國還積極參與解決非傳統(tǒng)安全威脅問題。中國政府支持聯(lián)合國在全球反恐斗爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用和安理會(huì)通過的反恐決議，并始終支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，將《聯(lián)合國憲章》作為基于規(guī)則的國際秩序的基石。

　　此外，中國連續(xù)多年為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了30%以上的份額，這一切都?xì)w功于中國作為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴的地位。到2030年，“一帶一路”倡議預(yù)計(jì)每年將為世界帶來1.6萬億美元的收益，相當(dāng)于全球GDP的1.3%，這將有助于數(shù)千萬人擺脫貧困。

　　關(guān)于中國對(duì)國際人權(quán)保護(hù)體系的承諾，中國批準(zhǔn)了《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》等，為保障人權(quán)制度作出了切實(shí)努力。

　　中新社記者：未來在國際人權(quán)體系中，中國將發(fā)揮什么作用？

　　馬豪恩：中國政府致力于促進(jìn)世界多極化、國際關(guān)系民主化和全球治理轉(zhuǎn)型?！叭蚰戏健钡脑S多國家同意這一對(duì)國際形勢(shì)的判斷，并饒有興趣地關(guān)注中國的舉措。可以說，中國的意圖是改革國際體系，而不是用另一個(gè)體系取而代之。中國提出的“國際體系民主化”思想，意味著其并不愿意取代美國成為“全球警察”，而是專注于為中國找到一條在全球不穩(wěn)定和不確定局勢(shì)中生存的道路，同時(shí)促進(jìn)新時(shí)期國際關(guān)系的發(fā)展。

　　中國全面建成小康社會(huì)的這一成就為人權(quán)保障提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為人權(quán)問題提供了更廣闊的視角。其在消除極端貧困、保障適足生活水平權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)平等和保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)利方面的做法和成就，為各國特別是發(fā)展中國家的人權(quán)發(fā)展提供了“中國式方法”。中國不僅有意改善國際體系，而且還得到了“全球南方”越來越多的支持。

　　在當(dāng)前國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的歷史階段，國際體系中的新發(fā)展可能會(huì)對(duì)國際人權(quán)制度產(chǎn)生影響。作為《聯(lián)合國憲章》體系以及國際人權(quán)制度大多數(shù)規(guī)則的建設(shè)性貢獻(xiàn)者，中國在世界范圍內(nèi)發(fā)展人權(quán)尤其是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面擔(dān)負(fù)重要任務(wù)，能夠?yàn)閲H社會(huì)保護(hù)人權(quán)的行動(dòng)帶來希望。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　馬豪恩(Jorge Eduardo Malena)，博士，阿根廷國際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)主席，阿根廷天主教大學(xué)教授，中國外交學(xué)院客座教授。