5月的南京房地產(chǎn)市場(chǎng)一下子進(jìn)入了盛夏，熱度讓全國(guó)房地產(chǎn)界引頸關(guān)注。就在4月14日出臺(tái)了《南京規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序相關(guān)規(guī)定》不久，5月11日出臺(tái)了《關(guān)于貫徹省物價(jià)局進(jìn)一步加強(qiáng)和完善商品住房?jī)r(jià)格管理意見的實(shí)施意見》，5月14日又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見》，5月27日更是出臺(tái)了一個(gè)讓外界嘩然的規(guī)定：南京所有在售樓盤中尚未銷售的部分，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一套一價(jià)”要求。頻出的政策引發(fā)了相當(dāng)?shù)暮炔逝c爭(zhēng)議，甚至被形容為“詭異”。其實(shí)，透過所謂的“詭異”，我們可以看到南京房地產(chǎn)相關(guān)部門的努力與困局。
說努力，在于南京的房地產(chǎn)部門面對(duì)紛紜復(fù)雜的房地產(chǎn)市場(chǎng)從去年年底不歇?dú)獾某雠_(tái)了一個(gè)又一個(gè)政策。這些政策從引領(lǐng)全國(guó)的二手房網(wǎng)上簽約到新房的“一房一價(jià)”，從宏觀的“10條禁令”到微觀的“陽臺(tái)不管封閉不封閉一律算一半面積”，從溫情脈脈的溫馨短信服務(wù)到鐵面無私的“所有在售樓盤中尚未銷售的部分最高價(jià)格不得高于5月14日前該樓盤實(shí)際成交的最高價(jià)格”等等，范圍之廣，內(nèi)容之細(xì)，密度之高，決心之大令人肅然。
說困局，在于南京出臺(tái)的諸多政策剛一出臺(tái)就遭到強(qiáng)烈質(zhì)疑，能否順利執(zhí)行被畫了一個(gè)大大的問號(hào)。南京相關(guān)部門確實(shí)有些著急：在國(guó)家嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控政策下，“南京市4月份普通住房?jī)r(jià)格同比漲幅高達(dá)11.5%，是國(guó)家宏觀調(diào)控兩年來從未有過的�！边@樣的結(jié)論自然不會(huì)讓人坐安穩(wěn)。可一個(gè)接一個(gè)的政策出臺(tái)雖然可以抵擋一些指責(zé)，但后面的麻煩可能更加令人難以招架。有認(rèn)真的記者報(bào)道說，南京核準(zhǔn)某樓盤的住宅商品房基準(zhǔn)價(jià)格為6260元/平方米，根據(jù)5%的上浮比例計(jì)算，該樓盤的價(jià)格應(yīng)該控制在6573元/平方米以內(nèi)。但是，網(wǎng)上房地產(chǎn)顯示的數(shù)據(jù)是：該盤銷售均價(jià)為7191元/平方米。不能認(rèn)真執(zhí)行的政策，比沒有政策會(huì)有更加不良的后果。作為政府，沒有比喪失了公信力更嚴(yán)重的后果。而老百姓的不信任和質(zhì)疑多少有一些道理：據(jù)南京市棲霞區(qū)日前發(fā)布的一份《2006年房地產(chǎn)價(jià)格管理情況分析》公布，該區(qū)商品房?jī)r(jià)格的組成土地成本占到了37%，如果再加上各種稅收，房?jī)r(jià)中有多少被地方政府拿走了？據(jù)說，國(guó)內(nèi)個(gè)別城市，來自房地產(chǎn)業(yè)的稅收與來自建筑業(yè)的稅收占到了地稅總稅收的2／3,還有政府官員曾經(jīng)坦言，政府每年的財(cái)政預(yù)算里是不列支城建資金的，基本上沒有哪個(gè)城市城建資金會(huì)用財(cái)政的錢，城建資金主要靠出讓土地。在如此的利益共同體下，如何讓老百姓透徹的看到政府撇清于利益之外，全心全意地在為人民服務(wù)，確實(shí)不是出臺(tái)幾個(gè)轟隆隆的政策就可以做到的。
我們并不想懷疑南京相關(guān)政府部門降低房?jī)r(jià)的努力，因?yàn)樵诔鞘邪l(fā)展過程中短期獲益之后高房?jī)r(jià)對(duì)城市發(fā)展的阻礙也慢慢顯現(xiàn)出來了。但如果不能徹底放棄局部利益或短期利益，不能針對(duì)房?jī)r(jià)高漲出臺(tái)穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策并進(jìn)行堅(jiān)決的貫徹，老百姓的眼睛也會(huì)看得清清楚楚的。就像有媒體報(bào)道的，在新政策中有這樣的規(guī)定，因私自漲價(jià)遭停盤處罰的樓盤重新開盤時(shí)“不得漲價(jià)”，但“不得漲價(jià)”的時(shí)間期限有關(guān)部門的解釋是“在開盤當(dāng)天不得漲價(jià)”。這可真是個(gè)笑話。(胡雅杰）
