調(diào)查起因

　　歌星李玲玉，因7年沒拿到房產(chǎn)證，今年6月將北京將軍苑房地產(chǎn)有限公司告上法庭，要求辦理房產(chǎn)證并支付違約金90余萬元。

　　演員沈丹萍夫婦，因十余年沒拿到房產(chǎn)證，年初狀告北京圓明園花園別墅有限公司，要求立即為其辦理房產(chǎn)證并支付違約金100萬元。

　　按照2003年6月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，住宅的買受方在房屋交付使用(期房)或合同訂立

　　(現(xiàn)房)90天之內(nèi)，就應(yīng)該得到屬于自己的房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　今年2月24日，北京市建委發(fā)布消息稱，今后辦理房產(chǎn)證的時間將由原來的20個工作日縮減為現(xiàn)在的10個工作日。6月6日，朝陽區(qū)又出臺新規(guī)，如果在朝陽區(qū)買房后特別著急辦理房產(chǎn)證，在手續(xù)正常、資料齊全的情況下，提出申請，5個工作日就能拿到房產(chǎn)證。

　　一方面，行業(yè)主管部門在不斷盡力縮短買房人的拿證時間，另一方面，買房多年的人還在為房產(chǎn)證訴諸公堂�？此撇⒉粡�(fù)雜的房產(chǎn)證，到底難產(chǎn)在哪個環(huán)節(jié)？

　　驗收之難

　　十幾項驗收一次通過難

　　如果您購買了新房，并且在搬進新居后的一年內(nèi)順利拿到了房產(chǎn)證，那么恭喜您，這是記者調(diào)查了若干新竣工房地產(chǎn)項目后遇到的較快的拿房本速度了。

　　不到一年，這是一個界限，如果一年沒有拿到，通常的經(jīng)驗告訴我們，您還要等上更久。很多人不能及時拿到房產(chǎn)證的原因是，開發(fā)商沒有拿到整棟樓的大產(chǎn)權(quán)證。

　　原因主要有兩點，土地出讓金未交齊或者住宅工程竣工的規(guī)劃驗收未通過。前者只要補齊就可以了；可住宅工程竣工的驗收未通過，那麻煩就大了。據(jù)北京市律師協(xié)會房地產(chǎn)業(yè)委員會委員、北京時代九和律師事務(wù)所的合伙人王建文介紹，如果工程竣工的驗收未過，購房人雖然能按時收房入住，但是不能及時拿到房產(chǎn)證，這將耗時通常短則幾個月、長則幾年的時間，等待開發(fā)商改進未合格部分直到驗收通過。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收，在依法向城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、消防、人防、房管、市政等有關(guān)單位和部門辦結(jié)單項驗收手續(xù)后，向市建委辦理驗收備案手續(xù)，備案通過后，方可交付使用。對分期建設(shè)的較大規(guī)模住宅小區(qū)，可申請分期驗收備案。規(guī)劃要求的公共配套設(shè)施和供水、供電、燃氣、道路、排水、排污、路燈、郵政、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)完畢，并經(jīng)各專業(yè)管理部門驗收合格并具備正常使用條件方可合格。這些說起來容易，真正能夠一次性通過驗收的還真是少數(shù)。

　　開發(fā)商逐利常蓋超標樓

　　因為時代九和律師事務(wù)所的主營業(yè)務(wù)在房地產(chǎn)上，因此王建文說起竣工驗收深有感觸：“最常見的竣工驗收不合格就是建設(shè)超面積了”，因為房地產(chǎn)項目動輒十幾萬甚至幾十萬平方米，因此竣工驗收多出幾百甚至幾千平方米的事情都有發(fā)生。“我們知道，現(xiàn)在北京的房產(chǎn)項目均價已經(jīng)到了一萬四五了，這多出的面積能夠多賣多少錢相信您也算得出來”。

　　針對這種情況，規(guī)委等有關(guān)部門是不會讓項目驗收合格的，剩下的事情就是開發(fā)商各顯神通地公關(guān)了。因為房子已經(jīng)蓋好了，有關(guān)部門也不會輕易地讓開發(fā)商拆掉，所以最終的解決辦法往往是罰款。而從不合格整改到最終通過，這時間就長了去了。如果最終按照規(guī)委等有關(guān)部門的處罰方法，超出面積每平方米只需要罰款300元至3000元，而且真正的處罰大多按照300元的下限執(zhí)行，這300元和一兩萬的房價差距有多大，顯而易見。

　　上面提到的只是眾多驗收項目中最常見的一項，其他的每項驗收都有不合格的可能，而驗收單位除了規(guī)委，還有建委、環(huán)保、消防、園林、市政等部門，每個部門管轄的范圍都不少。一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者，他們的房產(chǎn)項目早就竣工入住，其他的配套也都合格，就是旁邊的配套路上有個釘子戶沒拆遷，現(xiàn)在又不允許強拆，所以遲遲拿不到驗收合格的手續(xù)，業(yè)主的房產(chǎn)證也就無從說起了。