建設(shè)國際旅游島，海南怎樣打造國際購物中心?到海南來，是不是能夠免稅購物?建設(shè)旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗區(qū)是否要放開博彩業(yè)? 市場再次升溫，海南房地產(chǎn)會不會重現(xiàn)泡沫?經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的機(jī)遇，如何避免富島窮民?針對海南國際旅游島建設(shè)引發(fā)的一系列輿論焦點，《面對面》柴靜日前獨家專訪了省委書記衛(wèi)留成。昨晚9時30分，央視新聞頻道進(jìn)行了首播。

　　國際旅游島思路是當(dāng)前唯一正確的選擇

　　2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，提出了以旅游業(yè)為龍頭、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，把海南打造成國際旅游島的戰(zhàn)略目標(biāo)。兩天之后，國務(wù)院新聞辦舉行了海南國際旅游島專題新聞發(fā)布會，海南成為了輿論關(guān)注的焦點。

　　記者：現(xiàn)在有一個評論說，以國際旅游島為定位，是海南終于找著了北，你同意這種說法嗎?

　　衛(wèi)留成：我基本上同意這個說法，國際旅游島這個概念，以保護(hù)好環(huán)境，發(fā)展旅游，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，這樣一個新的發(fā)展思路，確實太符合海南的實際了，可以說建省20年以來，歷屆的省委對海南的發(fā)展道路進(jìn)行了苦苦的探索，探索了很多路子。我覺得產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針提法符合海南的實際，所以這十幾年一直這么提，堅持。海南的農(nóng)業(yè)得天獨厚，全中國沒有海南農(nóng)業(yè)這么條件好的，天然大溫室，一年可以種三季，但是靠農(nóng)業(yè)支撐海南的現(xiàn)代化不大可能。

　　記者：為什么?

　　衛(wèi)留成：因為農(nóng)業(yè)必然是一個相對低產(chǎn)的東西，它可以富民，但是靠它來支撐現(xiàn)代化有難度。

　　記者：靠工業(yè)行不行呢?

　　衛(wèi)留成：如果海南要通過工業(yè)化來實現(xiàn)海南的城市化和現(xiàn)代化，不是說不可以。可能就要以犧牲環(huán)境為代價，這個海南人不贊成，全國也不贊成，這個代價會很沉重。這就是我想說的國際旅游島的思路，一個它是海南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我不敢說是唯一正確的選擇，至少當(dāng)前是唯一正確的選擇，第二，它是一個強(qiáng)島富民的一個正確的道路，海南老百姓都看得見，通過這種發(fā)展使人民群眾的生活水平能夠明顯地提高，使海南省財政的腰包里也會多裝一點錢，給老百姓多辦一點事。第三，目前可以說它是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個最佳的決策。

　　海南旅游資源和旅游產(chǎn)品比夏威夷要好

　　海南是我國唯一的熱帶島嶼省份，具有得天獨厚的旅游資源，按照國際旅游島的戰(zhàn)略部署，海南將大力發(fā)展海上運(yùn)動、森林生態(tài)旅游、高爾夫旅游等富有海南特色的旅游產(chǎn)品，打造亞龍灣、海棠灣、五指山等一批精品旅游景區(qū)，逐步將海南打造成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地,那么，離這樣一個目標(biāo)，海南還有多遠(yuǎn)的距離呢?

　　記者：這樣一個定位對于海南來說，有沒有一個自己在國際上的參照?

　　衛(wèi)留成：參照是這樣，因為國際上島嶼型的經(jīng)濟(jì)體很多都是風(fēng)光秀麗，都是以旅游業(yè)為主導(dǎo)的，比如說夏威夷，比如說濟(jì)州島，巴厘島等等。有人說要把海南島建成東方的夏威夷，其實我覺得海南的旅游資源和旅游產(chǎn)品比夏威夷要好。

　　記者：不過我們也看到，比如說對于海南來說全年下來，國外游客占的比例并不算高，也就2%左右，這個跟夏威夷相比，它的差距是在什么地方?

　　衛(wèi)留成：我想海南，我們跟他們的差距主要還不在硬件，我們的酒店，建設(shè)和管理現(xiàn)在都是國際品牌的，我們差的可能就差在一種旅游服務(wù)的綜合服務(wù)的水平。

　　記者：您覺得成敗的關(guān)鍵是在哪兒?

　　衛(wèi)留成：干，我認(rèn)為就這樣，中央的政策給了，目標(biāo)也定了，路子也比較清楚了，甚至很多具體的政策措施項目都有了，剩下的是干、落實。這個文件一出來，我們要開省委全會，其中一個重要內(nèi)容就是研究貫徹落實國務(wù)院若干意見的決定。我們已經(jīng)把若干意見里頭九章29條，從里頭抽出了88項要做的工作，分解到全省的38個工作部門和18個市縣，落實到人頭，這個工作正在做，而且今年是開局之年，起步之年，要見到明顯的效果。

　　李嘉誠未在海南建馬場 海南絕不開賭場

　　按照國際旅游島戰(zhàn)略，海南將建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，充分發(fā)揮海南的經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢，積極探索，提出要在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，一些輿論認(rèn)為海南將在中國內(nèi)地率先試水博彩業(yè)。

　　記者：有人問得很直接，說海南要建國際旅游島是不是就要開放賭業(yè)?

　　衛(wèi)留成：這恐怕是一個誤解或者是一個誤讀。我想這里邊的含義，第一個體育彩票探索發(fā)展，一個探索設(shè)計論證批準(zhǔn)的過程，不是說一哄而上。第二，它是體育彩票一種新玩法，新玩法沒有脫離國家說的體育彩票這個范疇。

　　記者：我看到已經(jīng)有媒體在披露，其實李嘉誠已經(jīng)在海南開始建馬場了?

　　衛(wèi)留成：這肯定是誤傳，兩三年以前有香港的一些人士來海南，說中國其他地方，什么地方什么地方建了，大城市都建了，想在這兒做，我們沒有同意，當(dāng)年確實是，但也不是李嘉誠先生，我跟李嘉誠先生很熟悉的，沒有這回事。即開型只是說調(diào)動大家的興致，多一些快樂的東西，但它絕對不是說海南要開賭場。

　　記者：這不是您一個階段性的策略說法?

　　衛(wèi)留成：我相信不是一個階段性的，即使將來我不當(dāng)省委書記，新的省委同樣會有這種決策。賭這個東西，像拉斯維加斯，成了他們一個很支柱的產(chǎn)業(yè)，帶動旅游帶動得很厲害，這是事實。但是它同時也帶來很多負(fù)面的東西。帶動旅游，要靠旅游業(yè)本身的、特色的、精品的旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)，去促進(jìn)旅游發(fā)展。

　　賭這個東西，像拉斯維加斯，成了他們一個很支柱的產(chǎn)業(yè)，帶動旅游帶動得很厲害，這是事實。但是它同時也帶來很多負(fù)面的東西。帶動旅游，要靠旅游業(yè)本身的、特色的、精品的旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)，去促進(jìn)旅游發(fā)展，我想這才能夠持久、能夠健康。-----衛(wèi)留成

　　有人擔(dān)憂會否出現(xiàn)像上個世紀(jì)九十年代海南房地產(chǎn)的狂熱和泡沫，衛(wèi)留成信心十足地說：

　　海南1993年房產(chǎn)泡沫不會再現(xiàn)

　　國際旅游島消息一出來之后，海南的房價有所變化，當(dāng)記者問會不會出現(xiàn)像上個世紀(jì)九十年代海南房地產(chǎn)的狂熱和泡沫時，衛(wèi)留成信心十足地說，海南不會再出現(xiàn)1993年房地產(chǎn)泡沫的情況。

　　到海南免稅購物可行性非常大

　　在打造國際旅游島戰(zhàn)略中，提出由財政部牽頭抓緊研究在海南試行免稅購物政策的可行性，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果海南推行購物免稅政策，游客就有可能像在香港一樣自由購物。

　　記者：國內(nèi)讀者最關(guān)心的，就是我到海南來，是不是我能夠免稅購物?

　　衛(wèi)留成：我相信這個政策，從文件看是講，叫財政部牽頭，進(jìn)行可行性論證。但是我相信這個可行性是非常大的，現(xiàn)在據(jù)我知道，具體的辦法，有關(guān)部門，包括海南，到?jīng)_繩，到濟(jì)州島，已經(jīng)進(jìn)行過很深入的考察，具體的實施辦法正在擬定之中。

　　游客挨宰，我感到氣憤也感到有點丟人

　　這是前不久衛(wèi)留成到三亞調(diào)研時的情形，對于海南旅游環(huán)境目前仍然存在的差距，這位省委書記從來都不回避。

　　記者：我知道2007年的時候，山西政協(xié)的副主席呂日周曾經(jīng)給您寫過一封信，向您直接投訴在三亞碰到的挨宰和治安環(huán)境的問題，能夠告訴我們您當(dāng)時看到那封信時的反應(yīng)嗎?

　　衛(wèi)留成：我當(dāng)時看到這封信，我說心里話，我有點感到氣憤，同時也感到有點丟人，心里話。后來我就批了一長段話，交給了三亞市委。

　　記者：您怎么批的?

　　衛(wèi)留成：我當(dāng)時就說我們旅游環(huán)境如果到了這種地步，我們還何談建設(shè)國際旅游島。然后這種東西看起來它不是一個突發(fā)的、單個的事件，而是帶有一定的普遍性、基礎(chǔ)性的東西，所以這一次我們省長在新聞發(fā)布會上曾經(jīng)說，這是一個建設(shè)國際旅游島一個最低的門檻，我同意他這個說法。

　　記者：其實海南這些年也在治理，比如說“四黑”：黑車、黑社、黑導(dǎo)游、黑購物中心，但是好像治理了不少次之后，它又卷土重來，這是因為什么呢?

　　衛(wèi)留成：我個人認(rèn)為它是第一治理得不夠徹底。第二沒有通過治理建立起一種長效的、有效制約的一種機(jī)制和制度。這種情況很不同了，我們從去年7月份開始，全省清潔衛(wèi)生環(huán)境大整治，現(xiàn)在就見到了非常好的效果。