《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者獲悉，目前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在考量制定出臺(tái)全國(guó)性的公共租賃房管理辦法，其中已包括如何應(yīng)對(duì)聶梅生提及的三大考驗(yàn)。

　　不少專家和業(yè)內(nèi)人士在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)還建議，在發(fā)展住房租賃制度之前，有必要進(jìn)行一次全面的住房普查，摸清市場(chǎng)的底數(shù)。因?yàn)�，被視為“發(fā)展公共租賃住房制度基礎(chǔ)工作”的公共租賃住房供求狀況調(diào)研、建立租賃戶收入水平變化的信息和監(jiān)督機(jī)制等，都有待加強(qiáng)和完善。

　　文林峰認(rèn)為，公共租賃房配套政策不跟上，將直接影響到其未來(lái)的出路。雖然初期可以靠行政力量推動(dòng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須要建立一整套配套政策，來(lái)支持包括非公益機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多元化主體替政府建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公租房。

　　盤活“私租”

　　各地公共租賃房建設(shè)風(fēng)頭正勁。但在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪的一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，要想達(dá)到分流購(gòu)房需求、扭轉(zhuǎn)“重買輕租”市場(chǎng)格局的效果，目前還停留在“紙上數(shù)字”的公共租賃房只是杯水車薪。

　　北京市最大的房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司董事長(zhǎng)左暉給《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者算了一筆賬：北京市每年二手房交易量大約20萬(wàn)套，能夠統(tǒng)計(jì)到的租房量大概是100萬(wàn)~120萬(wàn)套，如果能讓租房量增加10萬(wàn)套，交易量就可能減少一半。從理論上說(shuō)，就能夠達(dá)到分流需求的效果。

　　但問(wèn)題是，如果政府要掌握10萬(wàn)套公共租賃房，“按照一套房100萬(wàn)元估值，政府起碼要掌握1000億元的資產(chǎn)才能做這件事”。

　　目前北京的公共租賃房投入計(jì)劃為50萬(wàn)平方米，按每套50平方米分割，不到1萬(wàn)套，占整個(gè)市場(chǎng)份額的1%還不到�！翱�1萬(wàn)套房來(lái)撬動(dòng)100萬(wàn)~120萬(wàn)套的市場(chǎng)，哪怕是周轉(zhuǎn)一下，也是有問(wèn)題的�！弊髸熣f(shuō)。

　　胡景暉告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，2008年第一季度，因市民對(duì)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的預(yù)期，北京市房屋租金同比上漲27.5%，引發(fā)管理者擔(dān)憂，于是一個(gè)有關(guān)“規(guī)范租賃房屋市場(chǎng)”的課題在當(dāng)年立項(xiàng)。這個(gè)課題的結(jié)論之一，便是啟動(dòng)如今的50萬(wàn)平方米公共租賃房計(jì)劃。

　　作為當(dāng)年該課題的參與人之一，胡景暉透露，對(duì)于是否要建設(shè)(包括收購(gòu))這50萬(wàn)平方米公共租賃房，課題組成員爭(zhēng)論激烈。反對(duì)方認(rèn)為50萬(wàn)平方米的公共租賃房投入市場(chǎng)“起不到任何作用”，政府還要背負(fù)資金難收回的風(fēng)險(xiǎn)，“而借助資本市場(chǎng)的力量，例如用BOT的模式建設(shè)，又因?yàn)橥顿Y回報(bào)率太低，不會(huì)受到青睞�！�

　　因此，胡景暉等人提出，“還是應(yīng)靠稅收優(yōu)惠和完善立法，鼓勵(lì)老百姓來(lái)做房東，盤活民間私人房屋租賃，這樣做意義更大�！痹谒�看來(lái)，如果能讓民間租房成為老百姓的一種健康理財(cái)方式，“同時(shí)也能抑制炒房�！�

　　中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)柴強(qiáng)博士也一直持此觀點(diǎn)。他認(rèn)為，目前大城市中私人房屋租賃市場(chǎng)空間很大，“除了商品房出租，還有大量的民間的公房、房改房，這些房屋面積較小，相對(duì)而言也舊了，如果以相對(duì)低的租金投入市場(chǎng)，就能把租房這塊市場(chǎng)盤活”。