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鄭州擬打破物業(yè)招標"父子關系" 開發(fā)商私定要罰
2007年05月08日 14:52 來源:大河網(wǎng)-東方今報

  幾十萬元買套房子,物業(yè)管理方面可不能馬虎。昨天,鄭州市房管局公示了《鄭州市物業(yè)管理招標投標管理辦法》(征求意見稿)(以下簡稱《辦法》),公開向社會各界征求修改意見。您可以登錄鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)(www.zzfdc.gov.cn)查看全文。5月10日前,反饋、修改意見可發(fā)送電子郵件至zzfdcwy@126.com。

  物業(yè)招標,打破“父子關系”

  目前,開發(fā)商和物業(yè)公司一般都是“父子關系”,導致物業(yè)糾紛絕大部分和開發(fā)商遺留問題有關!掇k法》規(guī)定,開發(fā)商應與物業(yè)管理分離,新開發(fā)的小區(qū),開發(fā)商應通過招標的方式,選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。5萬平方米以上(含5萬平方米)的住宅項目和1萬平方米以上(含1萬平方米)的非住宅項目,應該公開招標;3萬平方米以上(含3萬平方米)5萬平方米以下的住宅項目,應當公開招標或邀請招標;3萬平方米以下的住宅項目和1萬平方米以下的非住宅項目,可以通過公開、邀請或協(xié)議招標的方式。

  業(yè)主大會是招標人

  《辦法》規(guī)定,招標人為開發(fā)商、業(yè)主或業(yè)主大會,未成立業(yè)主大會的,開發(fā)商或業(yè)主是招標人。已成立業(yè)主大會的小區(qū)選聘物業(yè)管理企業(yè)時,招標前應召開業(yè)主大會會議,確定招標方式、委托管理的內(nèi)容及具體的有關標準。

  公開招標時,招標人應在報紙或鄭州房地產(chǎn)信息網(wǎng)等媒介上發(fā)布招標公告;邀請招標的,應向至少5個物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出招標邀請書,并在鄭州房地產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布邀請招標公告。公開招標或邀請招標的投標時間截止時,投標人多于5家的,要進行資格預審;預審后合格的投標人仍多于5家的,可采取抽簽方式確定5家投標人。

  通過招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,新建商品房應在正式售房30日前完成,預售商品房應在取得《商品房預售許可證》前完成。

  物業(yè)投標需“三級”以上

  物業(yè)管理企業(yè)水平高低不同,《辦法》對參加招投標企業(yè)的資質(zhì)進行了限定,按照規(guī)定,只有具有三級以上(含三級)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),才能參加鄭州市的物業(yè)管理公開招標投標。

  物業(yè)管理企業(yè)投標時,要按要求編制投標文件,投標文件應盡量詳細完整,內(nèi)容應包括管理服務理念、目標及承諾;服務項目、質(zhì)量標準及檢查方法;各主要工作環(huán)節(jié)運行程序;人員配備情況,包括該物業(yè)管理項目負責人和主要管理人員的崗位資格、技術職稱證書及工作簡歷,該項目所設崗位及人數(shù)等;物業(yè)管理的有關制度;前期物業(yè)管理項目,應說明前期介入的時間、方式、人員、費用報價等情況。

  中標結(jié)果向業(yè)主公開

  《辦法》規(guī)定,鄭州市房管局應成立物業(yè)管理招投標辦公室,并建立全市物業(yè)管理招標投標專家?guī)烀麅。評標由招標人代表和有關物業(yè)管理評標專家組成的評標委員會負責。評標委員會對同一招標項目只能作出一種評標結(jié)果。有異議時,按少數(shù)服從多數(shù)的原則,投票表決,確定評標結(jié)果。

  按照規(guī)定,評標委員會應對各投標企業(yè)的資質(zhì)等級、管理業(yè)績、經(jīng)營狀況、財務狀況、標書編制、報價等以百分制逐項記分,綜合評定,按照得分從高到低的順序推薦中標候選人,招標人應確定排序在前的中標候選人為中標人。

  自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),招標人和中標人雙方應簽訂物業(yè)服務合同。前期物業(yè)管理項目招投標,招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi),向相應的物業(yè)管理主管部門備案。

  招標人為業(yè)主大會,應將中標結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)明顯位置向全體業(yè)主公布。

  私定物業(yè)要受處罰

  開發(fā)商不通過招投標,就確定小區(qū)物業(yè)管理企業(yè),或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,鄭州市房管局將依法予以處罰。

  招投標結(jié)束后,投標人和其他利害關系人如果認為招標投標活動不符合有關規(guī)定的,有權向招標人提出異議,或者向房管部門投訴。

  此外,鄭州市房管局還將統(tǒng)一印制《鄭州市物業(yè)管理項目招標備案表》、《鄭州市物業(yè)管理項目協(xié)議招標備案申請表》等,供小區(qū)物業(yè)招投標使用。(王獻軍)

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