第五章 審計評價與結(jié)果運用
第三十三條 審計機關應當根據(jù)審計查證或者認定的事實,依照法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和政策,以及責任制考核目標和行業(yè)標準等,在法定職權(quán)范圍內(nèi),對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。審計評價應當與審計內(nèi)容相統(tǒng)一,評價結(jié)論應當有充分的審計證據(jù)支持。
第三十四條 審計機關對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,應當區(qū)別不同情況作出界定。
第三十五條 本規(guī)定所稱直接責任,是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:
(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;
(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;
(三)未經(jīng)民主決策、相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;
(四)主持相關會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;
(五)其他應當承擔直接責任的行為。
第三十六條 本規(guī)定所稱主管責任,是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:
(一)除直接責任外,領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為;
(二)主持相關會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。
第三十七條 本規(guī)定所稱領導責任,是指除直接責任和主管責任外,領導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。
第三十八條 各級黨委和政府應當建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結(jié)果運用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計結(jié)果公告制度。
第三十九條 有關部門和單位應當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關要求運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù),并以適當方式將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關。
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。
第六章 附 則
第四十條 審計機關和審計人員、被審計領導干部及其所在單位,以及其他有關單位和個人在經(jīng)濟責任審計中的職責、權(quán)限、法律責任等,本規(guī)定未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 審計機關開展領導干部經(jīng)濟責任審計適用本規(guī)定。有關機構(gòu)依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責時,按照干部管理權(quán)限開展的經(jīng)濟責任審計,參照本規(guī)定組織實施。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定,制定內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。
第四十二條 中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議應當根據(jù)本規(guī)定,制定實施細則或者貫徹實施意見。
第四十三條 本規(guī)定由審計署負責解釋。
第四十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1999年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔1999〕20號)同時廢止。
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