明明是1100元能買到的打印機(jī),一經(jīng)過政府采購就成了1500元,而且沒有還價余地。這種變味的政府采購引起山東省政協(xié)委員的質(zhì)疑,他們建議盡快改變政府采購的弊端,變“定點”采購為“定價”采購。(《新華每日電訊》2月13日)
本想播龍種,結(jié)果卻收了跳蚤,這是山東這條新聞的讀后感。從前黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位購買物品,采用財政預(yù)算分配后由各個購買實體分散采購的形式,這種方法不能發(fā)揮規(guī)模購買優(yōu)勢,不能利用市場競爭機(jī)制的好處,采購過程中極易引發(fā)暗箱操作和腐敗行為,因此遂有了政府采購制度的改革。政府采購是批量購買,按照常理,團(tuán)購價應(yīng)該比零買更低才對,然而奇怪的是,實施了政府采購,東西的價格竟然越買越貴了,這能是正常的嗎?
“只買貴的,不買對的”,政府采購中的反,F(xiàn)象并非山東才有。媒體曾披露,某地政府采購臺式電腦,每臺價格竟要2.5萬元。今天一臺電腦賣多少錢?只要稍微了解一點電腦市場行情的人都知道。“高價電腦”曝光之后,人大代表跟蹤調(diào)查,查看了厚厚的一本部門預(yù)算,發(fā)現(xiàn)全部采購預(yù)算都加大了30%~50%。有議論說,要是讓這些政府工作人員給自己家買東西,他們會加大30%~50%的價錢么?之所以換成政府采購就不把錢當(dāng)成錢,恰是印證了那句俗話:“崽花爺錢不心痛”。
這議論其實也未切中要害。誰若以為這些政府工作人員真的會用1500元去買只值1100元的打印機(jī),會用2.5萬元去買只值數(shù)千元的電腦,那他就太天真了。報價虛高的后面,是賄賂和回扣的黑洞。政府采購已經(jīng)成了某些人以權(quán)謀私的載體,成了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),已是不爭的事實。尤應(yīng)警惕的是,比之于從前的分散采購,政府集中采購中的腐敗行為危害更大。從前搞商業(yè)賄賂的人要一個個地“公關(guān)”,現(xiàn)在只需集中“公關(guān)”——“分散腐敗”變成了“集中腐敗”,賄賂“成本”反而降低了。
2月9日召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議上,溫家寶總理在講話中把政府采購列入“商業(yè)賄賂比較嚴(yán)重”的領(lǐng)域,要求重點查辦相關(guān)案件。政府采購中的貓兒膩必須嚴(yán)查,然而這個嚴(yán)查,不但是要查“只買貴的,不買對的”,還應(yīng)查一查審批預(yù)算的政府部門,何以會對報價虛高熟視無睹,大筆一揮就批準(zhǔn)了——這難道不也是怪事嗎?(奚旭初)