積極開展反腐敗國際交流與合作
——實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》工作穩(wěn)步推進(jìn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部會同有關(guān)部門統(tǒng)籌研究落實(shí)中國政府簽署《公約》后的各項(xiàng)事宜，對我國法律制度與《公約》相銜接需完成的20項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。目前，各個方面正在抓緊開展工作，有的任務(wù)已經(jīng)得到落實(shí)。這為我國進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)反腐倡廉工作與反腐敗國際合作提供了有效的法律制度支持。
——監(jiān)察部同國際社會的雙邊交往更加活躍。監(jiān)察部與70多個國家和地區(qū)的監(jiān)察和反腐敗機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系。2006年，先后接待近20個國家和地區(qū)的監(jiān)察和反腐敗機(jī)構(gòu)代表團(tuán)來訪(其中副總理級的4個、正部級的10個)，組織了10個部級代表團(tuán)出訪；先后與3個國家簽署合作協(xié)議，把雙邊交往納入制度化軌道；與波蘭最高監(jiān)察院在北京聯(lián)合舉辦了“中國—波蘭環(huán)保監(jiān)察研討會”，充實(shí)了雙邊交流的內(nèi)容。
——反腐敗雙邊和多邊合作成效明顯。以中美反腐敗合作為重點(diǎn)，監(jiān)察部牽頭召開了中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗專家組第二次會議，雙方同意建立定期磋商、信息交換、專家組聯(lián)絡(luò)機(jī)制。多次派團(tuán)參加亞太經(jīng)合組織(APEC)工作組會議和反腐敗重要會議，參與了APEC反腐敗行動計劃的制定。與美國在上海聯(lián)合舉辦了APEC反腐敗研討會，來自18個APEC經(jīng)濟(jì)體和有關(guān)國際組織的代表圍繞腐敗涉案人員遣返和資金返還等問題進(jìn)行研討，會后中美發(fā)表了聯(lián)合聲明，擴(kuò)大了我國在APEC反腐敗領(lǐng)域的影響。
——監(jiān)察部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署的“中國廉政建設(shè)”國際合作項(xiàng)目一期項(xiàng)目圓滿完成。完成了約20萬字的三個總課題研究報告，其中《從源頭上預(yù)防和治理腐敗的總對策》和《加強(qiáng)行政監(jiān)察推進(jìn)依法行政》兩個報告將呈報國務(wù)院；《中國廉政建設(shè)與反腐敗法律框架(建議稿)》將提交全國人大常委會。積極推動理論成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)和推廣了一批運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化政府監(jiān)管的實(shí)踐成果。聯(lián)合國有關(guān)方面對項(xiàng)目取得的成績給予高度評價，已明確表示希望繼續(xù)進(jìn)行第二期合作。
加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作 充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用
中共中央、國務(wù)院高度重視行政監(jiān)察工作。中共十六大以來，中央紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政工作會議每年都專門就行政監(jiān)察工作作出部署。2006年2月，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專題聽取監(jiān)察部全面工作匯報；2006年7月，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開全國監(jiān)察廳(局)長會議，吳官正出席會議并作重要講話。國務(wù)院和中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常就行政監(jiān)察工作作出重要指示和批示。監(jiān)察部負(fù)責(zé)人多次深入基層，調(diào)查研究如何更好地發(fā)揮行政監(jiān)察職能。各地區(qū)各部門更加重視和支持行政監(jiān)察工作，如內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開常務(wù)會議聽取了行政監(jiān)察工作匯報；一些省(區(qū)、市)也召開監(jiān)察局長會議，加強(qiáng)了對行政監(jiān)察工作的指導(dǎo)。監(jiān)察部自覺接受社會各界監(jiān)督，堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高依法監(jiān)察水平。2006年，監(jiān)察部制定了《監(jiān)察部行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作暫行辦法》；舉辦了加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作培訓(xùn)班；健全和完善了特邀監(jiān)察員制度，特邀監(jiān)察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和雙重監(jiān)督作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
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