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中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書發(fā)表(全文)

2008年10月29日 10:47 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)10月29日電 國務(wù)院新聞辦公室今日發(fā)表《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,全面介紹了氣候變化對(duì)中國的影響、中國減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng),以及中國對(duì)此進(jìn)行的體制機(jī)制建設(shè)。白皮書全文如下:

  中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)

  中華人民共和國

  國務(wù)院新聞辦公室

  二○○八年十月·北京

  目  錄

  前  言

  一、氣候變化與中國國情

  二、氣候變化對(duì)中國的影響

  三、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略和目標(biāo)

  四、減緩氣候變化的政策與行動(dòng)

  五、適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)

  六、提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)

  七、加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國際合作

  八、應(yīng)對(duì)氣候變化的體制機(jī)制建設(shè)

  結(jié)束語

  前  言

  全球氣候變化及其不利影響是人類共同關(guān)心的問題。工業(yè)革命以來的人類活動(dòng),尤其是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中大量消耗能源資源,導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加,引起全球氣候近50年來以變暖為主要特征的顯著變化,對(duì)全球自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了明顯影響,對(duì)人類社會(huì)的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

  中國是一個(gè)發(fā)展中國家,人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱,易受氣候變化的不利影響。氣候變化對(duì)中國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了現(xiàn)實(shí)的威脅,主要體現(xiàn)在農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、自然生態(tài)系統(tǒng)、水資源等領(lǐng)域以及沿海和生態(tài)脆弱地區(qū),適應(yīng)氣候變化已成為中國的迫切任務(wù)。同時(shí),中國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力,應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。

  作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,中國高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化。中國充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、國內(nèi)與國際、當(dāng)前與長遠(yuǎn),制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案,采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施。中國把應(yīng)對(duì)氣候變化與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)創(chuàng)新型國家結(jié)合起來,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心,以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步為支撐,努力控制和減緩溫室氣體排放,不斷提高適應(yīng)氣候變化能力。

  中國積極參與國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程,認(rèn)真履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《氣候公約》)和《京都議定書》(以下簡稱《議定書》),在國際合作中發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。

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