5月11日,四川“5·12”汶川大地震即將一周年,北川縣擂鼓鎮(zhèn)羌族民眾用特有的民族方式在擂鼓鎮(zhèn)廣場舉行祭祀“5·12”大地震周年活動,當?shù)貪h族羌族民眾千余人參加祭祀四川大地震活動。 中新社發(fā) 劉書亭 攝
(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
向南去,新縣城。
對于老北川人來說,即將開始的生活,是劫后余生的安身之所;而對于新北川人而言,新縣城是全世界的焦點
本刊記者/王剛
楊曉丹的老師,有時候講課講到一半,就會跟他們說起新北川,以及那個尚停留在圖紙上的新北川中學。
老師的描述,讓孩子們充滿希望,那里將是全國最大的縣城。她還勸孩子們,高中繼續(xù)報考北川中學。因為那里有最好的老師、最堅固的教室。老師們每次都會用一個更新的“最”,來描述這個想象中的學校。比如最受關(guān)注或者最具希望等等。
關(guān)于新北川的話題,從去年開始,老師跟學生們已經(jīng)重復(fù)了無數(shù)遍。而直到今年4月30日,新北川中學的規(guī)劃圖紙才公布出來。從紙上看,它的確符合此前老師們那些“最”的贊譽。
“五一”節(jié)假期,老師給學生們布置了一篇作文,《新北川,我們的希望》。
而在楊曉丹的作文里,寫的卻不是新北川,而是一個有關(guān)南方的故事——
“老師時常跟我們講起新北川,以及新北川中學。它就在我回家的路上,在老縣城的南方。我向往南方,去年我去了南方的廣州,待了7天⋯⋯”
念到這里,她停下了,說她寫得不好,跑題了。
楊曉丹是個地震遺孤,父親是北川供銷社的臨時司機。舅舅是供銷社的領(lǐng)導(dǎo),因為這層關(guān)系,父親才找到這份工作。母親是家庭婦女。在去年的地震中,只有她走了出來。
如今,數(shù)得上的親人還有一個三姨了。整個“五一”假期,楊曉丹就是在三姨家過的。三姨家在老北川中學門口的一所簡易窩棚里,自己蓋的,不屬于任家坪板房,也不屬于老縣城,是新北川縣城不被關(guān)照的那千分之一。三姨一家將來不打算入駐新縣城。
在去北川任家坪路上,記者碰到了龍浩。
他是北川中學初一的學生,一年前他在劉漢希望小學。他們學校的孩子在地震中,全部奇跡般地生還了。
一年來,他跟每一個關(guān)心災(zāi)區(qū)的人重復(fù)著這個事實:我們家和學校都沒事——仿佛這個事實讓他有些不好意思。
新北川,就在他回家路上的右手邊。他說,那里立起了一塊“再造一個新北川”的巨大廣告牌。
北川中學現(xiàn)在在綿陽的長虹中心開課。每半個月,他都要從綿陽回一趟家,他的家在北川老縣城北面的鄧家村。每次回家,在路上都要花費將近4個小時,還要穿過廢墟中的老縣城,而新北川就在回家的半路上。
他知道新北川將來會很好,但說不清具體好在哪里。
可他的家,將來也不搬到新北川,還在鄧家村。和綿陽還是老距離,80多公里。
“新北川”這個詞,對大多數(shù)北川人來說,完全是個新詞。它最早出自溫家寶去年5月22日去北川說的一句話,“我們要再造一個新北川”。
北川人心境里的北川縣城在北邊,去望鄉(xiāng)臺能看到。
“望鄉(xiāng)臺”,此前叫三道拐。在那里,向北是故鄉(xiāng)的大山,北川人在那塊狹窄的區(qū)域里已經(jīng)生活了1400年。
在綿陽市郊的永興板房和任家坪的板房里,住著北川老縣城幸存居民的四分之三。白天,年輕人們都試著出去找活干,板房里只有老人。他們心里的家,一直在老縣城。清明節(jié)的時候,回去的孩子們說,那里的桃樹,沒人管,已經(jīng)結(jié)了果實,拳頭般大。
對此望眼欲穿的,是那些被稱為“新北川人”——剛剛被劃入北川管轄的安昌、永安和黃土鎮(zhèn)的人們,新北川人大約有87000人。而劫后余生的“老北川人”在其中,屬于沉默的少數(shù),不足兩萬,或者更少。
1一年前,6月8日的中午。
村支書榮昌洪在壩上巡視地震棚,大喇叭里播報著唐家山堰塞湖爆破倒計時的消息。
榮是黃土鎮(zhèn)常樂村的村支書。這里距離北川縣城35公里,地勢開闊、平坦,安置著2000多北川災(zāi)民。
剛剛過去的地震波,與其說對他們的生活造成了顛覆,不如說對他們的未來給出了機遇。
后者在這天的中午被證實了。
5架直升飛機盤旋在黃土鎮(zhèn)的頭頂,好消息在第二天傳來。
中央電視臺當晚報道說,北川老縣城的重建地點初步選在安縣黃土鎮(zhèn)的板凳橋。板凳橋,就是常樂村口的那座小橋,跨安昌河,連接著鎮(zhèn)東的溫泉村。
一時間,板凳橋出名了。
“中午的直升機是來航拍的,安昌河道里的鴨子都看得清楚!”看到新聞的村民們印象深刻。
黃土鎮(zhèn)此前屬于安縣被忽略的地方,位置不南不北。幾年前,北面的安昌鎮(zhèn)是縣府的時候,除了路過,這里很難引起注意。后來縣府搬到花悄,黃土鎮(zhèn)連路過都很少了。
常樂村屬于黃土鎮(zhèn)富裕的村子,因為唯一的縣級公路在這里通過,而河對岸的溫泉村就沒這么幸運了,當?shù)叵掠暌簧砟啵烨缫簧砘摇?/p>
去年“5·12”之前,溫泉村還在商量建村公路的事情,每戶拿660元,沒人掏腰包!5·12”地震后,這里也是災(zāi)區(qū),村里一個婦女摔斷了胳膊。山東的援建隊伍,為村里修了公路。
北川縣城選址板凳橋。這個消息對橋兩頭的溫泉、常樂兩村的確是個好事。此后,守電視成為了村里人的頭等大事。全國各地的記者往這里涌,關(guān)注災(zāi)區(qū)的熱心人電話不斷。
不久,這里的災(zāi)情也受到了關(guān)注,媒體報道,黃土鎮(zhèn)的災(zāi)民安置點,糧油奇缺,急需帳篷100頂、純凈水無數(shù)。
好消息接連不斷,黃土鎮(zhèn)的村民傳言,北川重建全國關(guān)注,世界矚目。新北川將建成全國最大的縣城,投資上百億。具體是個什么概念,村民們也說不清楚,總之肯定是比安縣大,只比綿陽小?隙ㄊ莻好地方,公共設(shè)施是最好的,房子也是最寬敞的。
聚光燈下,這個此前被忽略的小地方開始升溫,村民們突然覺得自己變得重要了。對安縣的離心力越來越大,反正此前也一再被忽略。有人開始悄悄往回遷戶口,那些此前嫁出去的、搬出去的空掛戶,開始“鳳還巢”。
新北川的重建消息在黃土鎮(zhèn)已經(jīng)甚囂塵上,而老北川人還在綿陽的九洲體育館里摳日子,在他們眼里新希望還不如當天的面包、礦泉水來得更實在。重建選址的消息,在報紙上被另一則頭題所淹沒:北川災(zāi)民安置妥當。
況且,他們的大多數(shù)在那個時候也不相信,真的回不去了。
2傳聞最終得到證實,是在7月12日。
當天,溫泉村的村支書涂文獻接到安縣通知,黃土鎮(zhèn)安昌河東的4個村子,即日起轉(zhuǎn)為北川代管。這其中就包括溫泉村,卻少了常樂村。
所謂代管,就是兩頭管。安縣的工作要做,北川的任務(wù)也要干。當時,只有指示,沒有文件。但離新希望又近了一步。
“當天,北川縣長經(jīng)大忠就跟我們見了面!蓖课墨I感覺明顯被重視了,“此前別說是縣領(lǐng)導(dǎo),就是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)我們也難得見!贝饲氨缓雎缘牧硪粋原因是,安縣的人口有50萬,差不多是北川此前的4倍。
早在5月22日,北川縣委、縣政府臨時辦事處在安縣安昌鎮(zhèn)掛牌。這里幾年前曾經(jīng)是安縣的縣府所在地。2002年,縣府搬遷花悄,安昌自此被冷落。
隨后,北川縣的行政機構(gòu)相繼來此借地重生。北川幸存的1500多名公務(wù)員和他們的家屬也搬進了安昌鎮(zhèn)。
在他們剛到安昌時,街上的標語四處醒目,“安縣、北川是一家。難兄難弟心連心,渡難關(guān)!
但沒過幾天,安昌的房租就開始飛漲起來了,此前三四百元一年的房租,漲到了3000元。飯館的菜價也跟著翻。
和所有曾經(jīng)繁華的城鎮(zhèn)一樣,這里只有一個十字路口和紅綠燈,卻總讓全國各地的外來者為此暈頭轉(zhuǎn)向。出租車在這里跑一天,比在綿陽還掙錢。
此前北川只有23輛出租車,遠遠不能滿足當下的需求。同樣水漲船高的是,一套出租車手續(xù)去年18萬,現(xiàn)在這個價錢是26萬。
7月,得知距離新北川的希望更近了一步。黃土鎮(zhèn)溫泉村開始出現(xiàn)大規(guī)模的戶籍回遷潮。此前的超生戶,開始主動繳納罰款了。村里的光棍,在那短暫的半年里,找對象也不愁了。每天都有村民追著涂文獻簽字、蓋章。直至年底,村里平添了300多口人。
3河對岸的新希望,讓常樂村民紅了眼,因為他們被新北川排除在外了。
村民們開始不服氣,當初新聞上說的好好的,新北川要在板凳橋重建,怎么突然就變卦了,丟下了我們。
他們決定討個說法,向綿陽市政府主動申請入羌,歡迎新北川重建征地拆遷,從常樂村開始。
在村支書榮昌洪看來,事態(tài)之所以出現(xiàn)反復(fù),是因為常樂村條件好,人口多,也比河西四村富裕。安縣這邊是舍不得割肉。
無奈,好處明擺著,要不是做規(guī)劃的人是來自北京的專家,而且此前有板凳橋一說,黃土鎮(zhèn)所有的村子都恨不得一夜入羌。
常樂村的入羌申請遞到了綿陽,一時間,有關(guān)新北川的重建消息,卻戛然而止。
這期間,重建選址出現(xiàn)過一番爭論。
有專家提出,重建應(yīng)在擂鼓鎮(zhèn),另有一些專家認為,可以吸取國外經(jīng)驗,原地重建。
直到9月1日,溫總理又來到了北川。
第二天,報紙上說,新北川重建將選址安昌東南,劃安昌河而治。河東北川,河西還屬于安縣。
新北川還是沒有常樂村的份,村民們的新希望看似落空了。
因為抱著希望,常樂村的村民又嘗試了各種辦法,他們申請綿陽市上報四川省,表達了他們?nèi)肭嫉钠惹行那椤?/p>
11月,綿陽市在上報四川省的新北川規(guī)劃里,最終增加了黃土鎮(zhèn)的常樂和紅巖兩個村子。
不久,在歷時5個多月后,國務(wù)院正式批復(fù)了北川新縣城的選址。
今年2月,民政部正式批復(fù)了行政區(qū)劃調(diào)整的方案:將安縣的安昌鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)和黃土鎮(zhèn)的6個村子,劃歸北川羌族自治縣管轄。
如今真的成了自己的地方,老北川人,卻遭遇了新北川的矛盾。
4對于那些將來的新北川人來說,想要好生活,把事情弄得更復(fù)雜就好辦了。
規(guī)劃初定,黃土鎮(zhèn)的6個村子內(nèi)部就鬧開了。導(dǎo)火索就起于當初的那些回遷戶。那些新轉(zhuǎn)入戶口的人,希望在之后的征地中落到好處,分地、分錢,而此前的原住戶不干了,兩撥人的矛盾,越鬧越大。
短短幾個月。溫泉村遷入了300多口人,此前這里的人口有1000多人。常樂村雖然確定的遲,也遷入了200多口,占此前人口的十分之一。
按照政策,今年2月11日前遷入的住戶,原則上都享受住房補貼和土地補償。但經(jīng)過各村民大會的討論,去年“5·12”之后遷來的這些人,只能享受的住房補償,而不能享受土地補償。說白了,落好處可以,分地、分錢就不行。
矛盾還遠不止這些,對于那些超生戶,村民們也第一次有了集體的反對的意見。
按照征地政策,獨生子女將多享受10平米的住房補償,而家里超生的,多一口人,卻可以多得35平米的住房補償。
因為利益,村民們覺得眾兄弟生來從不平等。涉及拆遷的黃土鎮(zhèn)6個村子,人口2萬多,意見沸沸揚揚,鬧得外來人更是眼紅。街面開始盛傳,黃土鎮(zhèn)的人,依靠拆遷發(fā)了。
在常樂村,新老住民的矛盾尤其激烈。因為村里比較有錢,現(xiàn)有22萬現(xiàn)金,村后還有一片山,700畝,屬于村集體的,最少也值幾千萬。
按照村支書榮昌洪的想法是,這筆錢將會統(tǒng)一按照2009年3月18日的戶籍人口,按比例分給村民。新來的村民,可以少分點。
而今后,新北川城區(qū)中,常樂村還建社區(qū)的門面,有70%也是屬于村集體所有,每年同樣可以分紅。
但村支書的意見,村民們不干。原因還是一個,新來的人,分羹肯定不行。在這個事情上,少數(shù)服從多數(shù),與政策不符;多數(shù)遷就少數(shù),就意味著大家吃虧。
問題從去年年底,一直留到今年5月。
今年2月,常樂村來了一個新的副書記車軍。
他是北川縣下派的協(xié)調(diào)組成員,老北川干部,屬于真正的災(zāi)民,在地震中失去了唯一的兒子。
讓一個地震中的災(zāi)民去協(xié)調(diào)重建拆遷中的復(fù)雜糾紛,這個古怪的身份讓車軍一開始就受不了。一方面他帶著老北川人的重建家園的囑托,而另一方面他又不得不照顧常樂村民的日子!岸际寝r(nóng)民,不能因為我們受災(zāi),就讓人家吃虧,占人家地”。
到任第一天,村支書榮昌洪就召集開了一個村民大會。在會上他說,新北川縣城修在我們這里來之不易,大家當初都爭著搶。這是北川人民用兩萬多生命換來的,我們要珍惜。
話說到這里,車軍就不好受,剛到任第一天,就讓村民們把自己當災(zāi)民對待了。
但災(zāi)民的身份也有好處,一亮這個身份,村民們此前雞毛蒜皮的糾紛,也就暫歇了。當然,不能因為北川死了人,就跑去鄰村搶房占地。有時候,村民們的話也說得很難聽。
私底下,村民們也問車軍,聽說你們北川地震后,失地補償是按照30年給的,為啥我們只給16年。
車軍說,我們沒有補償,地是被大自然強征的,找誰說去。
5在新北川的規(guī)劃地,就是那個廣告牌子的后面,新北川人和各地的游客遠遠要比老北川人自己更關(guān)注這個舉世矚目的工程。
他們每天圍在那里,他們要看看這個“全國最大”的縣城是怎么建起來。所謂的全國最大,也只是個傳聞,那個最大的縣城,事實上在新疆,是新北川面積的十倍。
但即便如此,“新北川人”還是能夠找出一系列的“最”字來形容這個新希望。
至于板房的“老北川人”,他們對于“最”,有著更深切的體會,5·12地震,北川是死亡人數(shù)最多的地方。
對于那些懷著旁觀者心情的外來者來說,這里是物價漲得最快、經(jīng)濟最具活力的地方。
重慶學生潘強,去年寒假來災(zāi)區(qū)旅游,他起先以為自己可以是個志愿者,但走到黃土鎮(zhèn),他就停下來了。他要看看來自山東的8萬建筑工人是怎么再造一個城市的。
他退了學,花錢租了鋪面。當時,黃土鎮(zhèn)的鋪面比此前漲了10倍。
從2月一直到4月底,他連山東工人的影子都沒見到。起初聽說3月初新縣城奠基,后來拖到4月底,直至最終的說法是,5月12日,新北川中學奠基。
但當?shù)氐姆績r卻隨著開工的日期接連飆升。大街上隨處可見淘金者和旅游客,他也已經(jīng)簽了青島啤酒在當?shù)氐拇怼?/p>
在采訪中,遇到一個對新北川充滿希望的老北川人,是一個絕望到曾經(jīng)試圖自殺的女人。
她是北川的社保員楊艷,在地震中失去了老公和女兒。
在今年4月,她嘗試過自殺。被救醒后,看到還有那么多人在關(guān)心自己,尚不算孤獨。
她試著找個理由繼續(xù)活下去。于是,她在大街上看到了那個宣傳語——新北川,我們的希望。
她覺得,至少為了這個,也該好好活下去。 ★
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