專家解讀逐步開征房產(chǎn)稅：助緩解“賣地財政”

　　中新網(wǎng)12月9日電 香港《文匯報》9日刊文說，“十二五”期間稅制改革重要內(nèi)容之一就是房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)稅除了彌補住房保有環(huán)節(jié)稅種缺失外，更為重要的作用是促進地方財政轉(zhuǎn)型，改變當前過度依賴“土地財政”的局面。不過，房地產(chǎn)稅試點影響會很大，因此國家在試點城市房地產(chǎn)稅征收稅率的制定上會非常謹慎。

　　文章摘編如下：

　　對于“十二五”期間稅制改革重要內(nèi)容之一的房地產(chǎn)稅，專家分析認為，房地產(chǎn)稅除了彌補住房保有環(huán)節(jié)稅種缺失外，更為重要的作用是促進地方財政轉(zhuǎn)型，改變當前過度依賴“土地財政”的局面，因此房地產(chǎn)稅有望成為地方財政的重要稅種。

　　中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓向香港《文匯報》記者表示，房地產(chǎn)稅制定的基本原則就是改變當前中國不動產(chǎn)交易稅種過度傾向交易環(huán)節(jié)的問題，目前確定的房地產(chǎn)稅征收思路是將其作為地方稅種，就像車船使用稅一樣，中央會出臺一個征收條例，給出稅率的浮動區(qū)間，具體征收辦法則由各地因地制宜。因此，各地征收房地產(chǎn)稅的稅率以及征收辦法也會有所區(qū)別。

　　　　宜早征 須慎征

　　事實上，房地產(chǎn)稅還擔負著地方財政轉(zhuǎn)型的重任。財政部報告顯示，2009年土地出讓收入為14,239億元，同比增長43.2%。與此同時，全國地方政府財政收入為32,581億元，土地出讓收入占比接近43.7%，已成為地方財政的“頂梁柱”。

　　住建部政策研究中心副主任王玨林也向香港文匯報表示，作為調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的重要手段，房地產(chǎn)稅早就應該開征。房地產(chǎn)稅經(jīng)過幾年空轉(zhuǎn)后，有些城市已經(jīng)具備開征的條件，可以通過試點積累經(jīng)驗。不過，房地產(chǎn)稅試點影響會很大，因此國家在試點城市房地產(chǎn)稅征收稅率的制定上會非常謹慎。(羅洪嘯)