訓(xùn)練轉(zhuǎn)變是一個復(fù)雜過程,頭緒多,制約因素多。找到并抓住關(guān)節(jié)點(diǎn),恐怕是當(dāng)務(wù)之急。那么,關(guān)節(jié)點(diǎn)在哪里呢——
清晰描繪轉(zhuǎn)變的“路線圖”
胡主席關(guān)于訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的一系列重要指示,為我們作出了科學(xué)的總體規(guī)劃,我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略層面著眼,從操作層面入手,進(jìn)行具體的路線設(shè)計(jì)和路徑選擇。
首先是對機(jī)械化和信息化的概念,必須進(jìn)行準(zhǔn)確定位,不要脫離了我軍現(xiàn)狀。信息技術(shù)、裝備和手段所要達(dá)到的各項(xiàng)參數(shù)、指標(biāo)要適度,指標(biāo)不易過高,高了會落空。條件不具備,一味強(qiáng)調(diào)提高信息含量,反而欲速不達(dá)。其次是對訓(xùn)練任務(wù)、訓(xùn)練階段及各階段的目標(biāo),對需要投入的人、財(cái)、物的數(shù)量和籌措方式,都應(yīng)作量化評估,具體到細(xì)節(jié),線條越清晰越好操作。
轉(zhuǎn)變目標(biāo)的設(shè)計(jì)要有層次,分目標(biāo)必須服從總目標(biāo),總目標(biāo)要形成向下的延伸力。各方都支撐總目標(biāo),才能形成轉(zhuǎn)變的合力,要堅(jiān)決反對照顧情緒、平衡利益而損壞大局利益的傾向。特別是在經(jīng)費(fèi)緊張、技術(shù)保障力有限的情況下,更要控制規(guī)模,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行分批建設(shè)。試點(diǎn)單位要在充分論證的基礎(chǔ)上,先進(jìn)行小范圍實(shí)驗(yàn),對“路線圖”的可行性進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn),避免因設(shè)計(jì)缺陷帶來損失,延緩轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
為了形成合力,要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是圍繞訓(xùn)練轉(zhuǎn)變這個大局,加強(qiáng)各層面、各系統(tǒng)、各要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使它們圍繞總目標(biāo)良性互動。例如,在裝備信息化武器的同時(shí),同步研究對訓(xùn)練方法、組訓(xùn)方式的信息化改造,并對訓(xùn)練體制和編組、人才培養(yǎng)及訓(xùn)練保障等都做出相應(yīng)安排,避免訓(xùn)練與裝備脫節(jié)、與人才脫節(jié)、與戰(zhàn)法脫節(jié)。在這個過程中,如果協(xié)調(diào)不力,很容易出現(xiàn)自我發(fā)展、各自為政的傾向,對此要特別警惕,任何一個方面發(fā)展得過快或過慢,都影響整體的轉(zhuǎn)變。
訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的路線設(shè)計(jì)和路徑選擇,還要充分考慮不同任務(wù)、不同軍種、不同部門之間信息化水平的差距。發(fā)展不平衡是客觀現(xiàn)實(shí),要盡量協(xié)調(diào)發(fā)展,但不強(qiáng)求發(fā)展的絕對同步。忽視了發(fā)展不平衡這個現(xiàn)實(shí),總體設(shè)計(jì)就會高不成低不就,誰也發(fā)展不起來。我們強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一的目標(biāo),而不是統(tǒng)一的起止時(shí)間。
再有一點(diǎn)也很重要,就是建立有權(quán)威性的運(yùn)行機(jī)制,凝聚上上下下的力量,使人力、物力、財(cái)力向預(yù)定的方向有序流動。要有高效率的工作制度,明確協(xié)作關(guān)系,規(guī)范轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),整合零散的節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、平臺,形成合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),使相互孤立的數(shù)據(jù)庫、平臺和作戰(zhàn)單元鏈接、融合,通過機(jī)制的權(quán)威性解決不配套、不兼容、不統(tǒng)一的問題。同時(shí),重視運(yùn)行過程中的跟蹤反饋,及時(shí)調(diào)整決策,防止長時(shí)間失控或脫軌,這一點(diǎn)特別要向發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)學(xué)習(xí),它們在這方面的控制很有特點(diǎn)。
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