以高額回報(bào)為誘餌，以合作造林、投資鐵礦、畜牧養(yǎng)殖等形式，大肆非法吸收公眾存款。在不到5年的時(shí)間里，就向全國(guó)各地1萬(wàn)多名群眾非法吸收公眾存款6億余元。經(jīng)過(guò)偵查，近日，我市公安機(jī)關(guān)破獲了這起特大非法吸收公眾存款案，涉案的陜西山川林業(yè)有限公司已被依法查封，主要犯罪嫌疑人常勝勤、周萍、謝金釗、張啟儒被依法逮捕。

　　資金困難非法吸收公眾存款

　　2007年9月，西安市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)接到報(bào)案稱，陜西山川林業(yè)有限公司涉嫌非法吸收公眾存款，且數(shù)額巨大，涉及參與集資人多。接報(bào)后，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)非常重視，立即立案?jìng)刹�。�?jīng)過(guò)艱苦的工作，很快查清了該公司的犯罪事實(shí)。經(jīng)查，該公司前身為陜西楊凌山川植物科技有限公司，2001年在楊凌成立，初期注冊(cè)資金為110萬(wàn)元。2003年6月，遷址西安市邊家村。2005年6月，該公司以租賃的寶雞陳倉(cāng)區(qū)荒地夸大價(jià)值評(píng)估后，將注冊(cè)資金虛增至7180萬(wàn)元。2005年12月更名為陜西山川林業(yè)發(fā)展有限公司。

　　陜西山川林業(yè)有限公司自成立就存在資金不足問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，2003年6月該公司賬面資金余額只有65000余元，其中銀行存款僅有347元，公司現(xiàn)金60400元。為解決資金困難，該公司非法吸收公眾存款。2003年6月至2007年9月，該公司以高額回報(bào)為誘餌，以合作造林、投資鐵礦、畜牧養(yǎng)殖等形式，吸收公眾資金共計(jì)6億余元。

　　造林吸收資金4億余元，實(shí)用8300余萬(wàn)元，占20.53%；合作養(yǎng)殖吸收資金5700余萬(wàn)元，實(shí)用700余萬(wàn)元，占12.67%；開(kāi)發(fā)鐵礦吸收資金17000余萬(wàn)元，實(shí)用7000余萬(wàn)元，占40.94%；辦理中武健身卡吸收資金1800余萬(wàn)元，實(shí)用300余萬(wàn)元，占18.15%。

　　資金大部挪作他用

　　該公司用于造林、鐵礦投資、畜牧養(yǎng)殖等資金只占總吸收資金的25.13%，而74.87%的資金均被挪作他用。經(jīng)查，吸收的公眾資金用于渭南造紙廠的2200余萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)辦公用房(即麗華大廈2—5、13—18層房產(chǎn))和固定資產(chǎn)投資1億余元，用于公司各項(xiàng)費(fèi)用支出3900余萬(wàn)元，用于返本還息1.2億元。此外，用于公司營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用和營(yíng)銷(xiāo)人員提成1.48億元。還有7800余萬(wàn)元外借。另外，500余萬(wàn)元被犯罪嫌疑人常勝勤、周萍用于購(gòu)買(mǎi)高檔轎車(chē)和住宅。

　　公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳

　　該公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳。在我省投資的林地實(shí)有41塊共25000余畝。除少量林木約7000余畝生長(zhǎng)較好外，其余生長(zhǎng)均不佳。據(jù)相關(guān)專家評(píng)估，我國(guó)試驗(yàn)田內(nèi)所種植的苗木5年后最多能有15%的收益，而對(duì)于處在西北半干旱地區(qū)的苗木，5年后根本就不可能達(dá)到15.5%的預(yù)期收益。在韓城、合陽(yáng)所種植的林木均為新種植苗木。在新疆的林地3塊64800余畝，所種紅棗和箭桿楊樹(shù)最大樹(shù)徑10厘米，最小2厘米。在山西的林地9塊9300余畝，河南有10塊林地7600余畝，生長(zhǎng)情況均很差，距輪伐期還需5—7年。養(yǎng)殖的秦川牛還處于投入期，沒(méi)有產(chǎn)出和效益。養(yǎng)殖的美國(guó)獺兔投入與產(chǎn)出持平，僅能維持現(xiàn)狀。渭南造紙廠購(gòu)入的是淘汰設(shè)備，2007年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停產(chǎn)。購(gòu)買(mǎi)的麗華大廈，因與出售方存在糾紛，房產(chǎn)權(quán)屬不明，目前正在訴訟中。該公司與近鄰某國(guó)合作開(kāi)發(fā)的鐵礦項(xiàng)目，截至2007年底，分成收入1千余萬(wàn)元人民幣，并又全部投入鐵礦生產(chǎn)中。

　　資金鏈條斷裂無(wú)法維持

　　該公司每年穩(wěn)定收入唯有房租300余萬(wàn)元，但僅造林土地租賃費(fèi)用一項(xiàng)就達(dá)830萬(wàn)元。加之，按合同約定，2007年底須向參與集資人兌付2824萬(wàn)元，2008年須向參與集資人兌付2.0355億元，2009年須向參與集資人兌付1.897億元，2010年須向參與集資人兌付4676萬(wàn)元，2011年須向參與集資人兌付7882萬(wàn)元，共計(jì)返還5.4707億元。資金鏈條已嚴(yán)重?cái)嗔�，公司無(wú)法維持，根本無(wú)法兌付先前承諾的參與集資人的高額回報(bào)。

　　陜西山川林業(yè)有限公司違反國(guó)家規(guī)定，變相非法吸收公眾存款的犯罪行為，既嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)正常的金融秩序和市場(chǎng)管理秩序，又給廣大參與集資人造成重大經(jīng)濟(jì)損失，已觸犯了刑法。目前，該公司已被依法查封，主要犯罪嫌疑人常勝勤、周萍、謝金釗、張啟儒已被依法逮捕，現(xiàn)案件已進(jìn)入起訴程序階段。(記者張小乙 實(shí)習(xí)生張超 趙崇霖）