首批海關(guān)人講述“邊境風(fēng)云”親歷中國對緬甸開放

　　【解說】他曾是國門經(jīng)濟(jì)的頭道守關(guān)人，看著邊境從冷清到熱鬧，親歷了中國改革開放的步伐。

　　4月14日，記者在云南邊陲小城瑞麗市有幸采訪到身為中國第一批海關(guān)官員的段德衡，聽他講述從業(yè)以來所經(jīng)歷的“邊境風(fēng)云”。

　　段德衡1935年出生于云南省騰沖。1951年，中國海關(guān)在上海和騰沖兩地分別招訓(xùn)了兩期海關(guān)干訓(xùn)班。那時(shí)候，段德衡剛剛念完初中，得知這個(gè)消息便去報(bào)了名。便十分幸運(yùn)地考上了。

　　1951年5月初，他就來到瑞麗，當(dāng)時(shí)瑞麗的海關(guān)還沒有成立。中緬邊境瑞麗給這個(gè)16歲少年的第一印象是瑞麗這個(gè)壩子只有土司家有幾間鐵皮房，其他都是草房。

　　就在段德衡來到瑞麗一個(gè)月后，畹町海關(guān)勐卯支關(guān)成立，這其實(shí)就是瑞麗海關(guān)的前身。他告訴記者，當(dāng)時(shí)并不十分清楚海關(guān)到底要做些什么，“真是摸著石頭過河”。他經(jīng)常和同事們夜里出去查私，碰到一些意想不到的事情。

　　【同期】(瑞麗海關(guān)退休官員 段德衡)：好幾次磨了差不多將近一個(gè)多小時(shí)，子彈都上膛了，我們雙方都子彈上膛了，差一點(diǎn)子彈就打過來，我們也打過去，幸好后來磨了很長時(shí)間以后，是自己人，像這種情況，我們出去風(fēng)險(xiǎn)就是大。

　　【解說】在他的記憶中，剛開始海關(guān)十分冷清，工作以宣傳為主，讓大家知道這里有個(gè)海關(guān)，是代表國家主權(quán)的。那時(shí)，海關(guān)的人經(jīng)常被抽調(diào)去干農(nóng)活和平整街道。

　　1956，周恩來總理與時(shí)任的緬甸總理吳巴瑞從畹町橋攜手步入中國境內(nèi)，赴芒市參加中緬友誼大聯(lián)歡。段德衡也在畹町加入了歡迎的列隊(duì)，那是他到瑞麗以后第一次見到那么熱鬧的場景。

　　在段德衡的記憶中，正是那時(shí)起，中緬邊境線上開始有了邊民互市，后來在邊民互市的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小額貿(mào)易，海關(guān)對絕大部分商品實(shí)施免、減稅政策。

　　【同期】(瑞麗海關(guān)退休官員 段德衡)：老百姓從國外肩挑馬馱，帶進(jìn)來一些東西，主要在邊境市場上出售，吃的、用的，工業(yè)品主要還是緬甸從國外進(jìn)口的一些，像牙膏、肥皂這些東西，當(dāng)時(shí)緬甸也生產(chǎn)不出些什么東西來，主要還是從國外進(jìn)來的一些。

　　【解說】在執(zhí)行海關(guān)任務(wù)初期，讓段德衡記憶最深刻的是，那時(shí)候邊境上‘黃賭毒’的現(xiàn)象還比較多，有時(shí)候過關(guān)查驗(yàn)商人貨物時(shí)還能摸到槍。

　　瑞麗海關(guān)真正熱鬧起來是在中國改革開放以后�！耙婚_放，原來的工作模式不適應(yīng)了。好像就一晚上，各地商人、東南亞的華人華僑全來了。當(dāng)時(shí)已經(jīng)中年的段德衡又開始沒有頭緒，慢慢地才適應(yīng)了這個(gè)節(jié)奏。

　　【同期】(瑞麗海關(guān)退休官員 段德衡)：我們那時(shí)候搞監(jiān)管工作也是很艱苦的那個(gè)時(shí)候，因?yàn)殚_始放開以后，國外國內(nèi)的一些商人這些都一哄而上，也不知道該怎么做，該怎么做更合適，更好。

　　【解說】段德衡告訴記者，不少中國國家領(lǐng)導(dǎo)人都視察過瑞麗口岸，這才在1991年促成了‘姐告邊境貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)’批準(zhǔn)成立，成為中國首個(gè)‘境內(nèi)關(guān)外’的邊貿(mào)特區(qū)。姐告與瑞麗海關(guān)大樓一江之隔，現(xiàn)在的姐告十分繁華，建立中緬商貿(mào)一條街。街上商號林立，商品琳瑯滿目，兩國邊民在這里頻繁貿(mào)易。再后來，通關(guān)的物品種類越來越多，越來越升級。從早期的海產(chǎn)品、日用品，到后來的藥材、土特產(chǎn)再到如今的大型機(jī)械設(shè)備和手機(jī)、摩托車。段德衡認(rèn)為，今天瑞麗發(fā)生翻天覆地的變化，都是改革開放的成果。

　　【同期】(瑞麗海關(guān)退休官員 段德衡)：這些年來，像從緬甸的關(guān)系，貿(mào)易這些各方面都還是走上正軌，有很大的發(fā)展，現(xiàn)在這個(gè)玉石，珠寶，這些各方面也走入正軌。

　　【解說】在瑞麗海關(guān)，段德衡一干就是45年�，F(xiàn)在段德衡已經(jīng)退休。但他依舊喜歡到他和同事們在上世紀(jì)八十年代填平坡地新建的海關(guān)大樓前轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。他說，現(xiàn)在緬甸也在搞改革開放，社會(huì)進(jìn)步會(huì)很快，邊民和諧相處、中緬貿(mào)易進(jìn)步，兩國攜手實(shí)現(xiàn)共贏。那時(shí)，瑞麗海關(guān)將會(huì)更加熱鬧。

　　記者 和曉瑩 于金貴 云南瑞麗報(bào)道