近年來(lái),中國(guó)先后有多地民眾反對(duì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)PX項(xiàng)目。福建漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生閃燃事故,加深了民眾對(duì)PX項(xiàng)目的疑慮。對(duì)此,有權(quán)威能源專(zhuān)家表示,政府監(jiān)管“三位一體”健全,才能贏得民眾的信任。
【解說(shuō)】2日,中國(guó)國(guó)家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)依然需要PX項(xiàng)目,但在企業(yè)生產(chǎn)期間,政府必須擔(dān)當(dāng)“守門(mén)員”角色。
近年來(lái),中國(guó)先后有多地民眾反對(duì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)PX項(xiàng)目。福建漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生閃燃事故,加深了民眾對(duì)PX項(xiàng)目的疑慮。對(duì)此,有權(quán)威能源專(zhuān)家表示,政府監(jiān)管“三位一體”健全,才能贏得民眾的信任。
【解說(shuō)】2日,中國(guó)國(guó)家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)依然需要PX項(xiàng)目,但在企業(yè)生產(chǎn)期間,政府必須擔(dān)當(dāng)“守門(mén)員”角色。
【同期聲】廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
中國(guó)市場(chǎng)這么大對(duì)吧,需求增長(zhǎng)那么快,所以首先PX項(xiàng)目國(guó)內(nèi)是需要的,這是確定的,而且國(guó)內(nèi)也必須發(fā)展。我覺(jué)得現(xiàn)在比較大的問(wèn)題應(yīng)該是幾個(gè)方面。距離老百姓一般抱怨離我很近嘛對(duì)吧,但距離或許不是那么重要的問(wèn)題,應(yīng)該是一個(gè)問(wèn)題,但不是那么重要的問(wèn)題。其實(shí)很多發(fā)達(dá)國(guó)家的PX項(xiàng)目離居民區(qū)也沒(méi)有那么遠(yuǎn)。
【解說(shuō)】目前PX項(xiàng)目之所以備受爭(zhēng)議,林伯強(qiáng)認(rèn)為,最大的問(wèn)題在于老百姓對(duì)企業(yè)的不信任,這同時(shí)也是對(duì)政府不夠信任。
【同期聲】廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
政府的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是不是足夠的高,第二政府的監(jiān)管是不是到位,第三就是一旦出事情后,政府的處理是不是到位?偠灾瑢(duì)這幾個(gè)方面的質(zhì)疑就導(dǎo)致了老百姓對(duì)政府在這方面是不信任的。出現(xiàn)安全事故也好,那個(gè)爆炸也好,環(huán)境事故也好,其實(shí)這影響的都是所有人,但企業(yè)在計(jì)算的時(shí)候往往只是從自己的角度,自己最少成本的角度,去計(jì)算它的投入的。
【解說(shuō)】林伯強(qiáng)提出,要根本上解決信任的問(wèn)題,政府要把進(jìn)入的門(mén)檻、運(yùn)行中監(jiān)管和事后處理這“三位一體”做到位。
【同期聲】廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
法律法規(guī)必須健全,那么門(mén)檻,法律法規(guī)包括這個(gè)安全與環(huán)境投入的門(mén)檻,必須健全必須有一個(gè)最低門(mén)檻。這個(gè)所謂最低門(mén)檻,應(yīng)該要比企業(yè)計(jì)算的應(yīng)該要高得多。很多東西都是外部的,一旦爆炸你周?chē)h(huán)境的污染,這企業(yè)不算在內(nèi)的。所以說(shuō)政府必須把這個(gè)門(mén)檻盡可能提高,把這三位一體,就是法律法規(guī)健全,那接下來(lái)監(jiān)管必須有力,接下來(lái)后面的處罰很重要。
【解說(shuō)】漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生的閃燃事故,官方回應(yīng)稱(chēng),現(xiàn)場(chǎng)無(wú)物料泄漏,沒(méi)有造成污染。當(dāng)天下午在離事故現(xiàn)場(chǎng)五六百米遠(yuǎn)的周邊民居,記者發(fā)現(xiàn)受事故影響,部分民居窗戶(hù)破碎,吊頂震塌,民眾受到驚嚇。對(duì)此,林伯強(qiáng)表示企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,防范于未然。
【同期聲】廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
民營(yíng)也好國(guó)營(yíng)也好,你都有社會(huì)責(zé)任,都必須有個(gè)公眾的形象,這個(gè)你必須保護(hù),哪怕很小的事故對(duì)你的形象是有影響的。風(fēng)險(xiǎn)要把握,就是說(shuō)外部的這些風(fēng)險(xiǎn),不要假定說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)事,今后就沒(méi)事,不是的。第三不要低估公眾的力量,不能低估。
【解說(shuō)】中國(guó)PX項(xiàng)目如果要可持續(xù)發(fā)展,林伯強(qiáng)提出無(wú)論是政府還是企業(yè),面對(duì)公眾首先是要透明,同時(shí)企業(yè)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目周邊公眾要有利益補(bǔ)償機(jī)制。
【同期聲】廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
透明非常重要,就在出事故的透明,以及在前面的整個(gè)安全環(huán)境投入的透明,這個(gè)很重要。跟公眾有個(gè)充分的溝通,這邊可能有些誤解。其實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家我剛才講了,離公眾沒(méi)那么遠(yuǎn),PX項(xiàng)目也沒(méi)那么邪乎,因?yàn)樗吘故怯袠?biāo)準(zhǔn)的嘛,不可能說(shuō)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),就是隨便去蓋,不可能。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定是在整個(gè)污染,整個(gè)安全可以容忍的,這個(gè)容忍度之內(nèi)的。所以說(shuō)其實(shí)它沒(méi)那么可怕,但是透明的溝通非常重要。
記者 李思源 福建廈門(mén)報(bào)道