廈門海滄獨(dú)創(chuàng)"政務(wù)綜合體"塑造"無圍墻政府"

　　【解說】一條龍服務(wù)，一站式審批管理。作為“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的廈門市海滄區(qū)提出“無圍墻政府”理念，打造從“一站式行政審批再到公共、社會服務(wù)管理一條龍”不斷升級的“政務(wù)綜合體”，引起外界關(guān)注。

　　【解說】為一探究竟，記者來到位于廈門海滄的行政服務(wù)中心，這座“政務(wù)綜合體”面積約3500平方米，包含了社會事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、協(xié)商中心、求助中心和應(yīng)急中心等五位一體，各種便民自助設(shè)備琳瑯滿目。在辦事窗口，一個(gè)小巧的平板電腦引起了記者的注意，上面集成顯示辦事部門、人員相關(guān)信息以及評價(jià)系統(tǒng)和辦事指南。

　　【同期聲】廈門海滄區(qū)監(jiān)察局 副局長 黃書枚

　　工作人員使用的電腦屏幕上面顯示的內(nèi)容，老百姓是看不到的，我們就是為了要讓老百姓能夠看到，這個(gè)電腦屏幕上面顯示的這些內(nèi)容，所以我們專門設(shè)置了這個(gè)平板電腦，這樣的話就是達(dá)到我們的這個(gè)辦事窗口，跟老百姓之間是完全透明的，完全零距離的，這么一種服務(wù)。

　　【解說】工作人員介紹該平板電腦是海滄行政服務(wù)中心今年剛添置的新設(shè)備，主要用于信息公開。除此之外中心內(nèi)還裝備了各種電子便民服務(wù)系統(tǒng)，志愿者還會引導(dǎo)辦事群眾操作這些設(shè)備。

　　【解說】剛從北京過來，準(zhǔn)備在海滄申辦新能源汽車公司營業(yè)執(zhí)照的任龍江，第一次來到這里辦事，他就對這里的各項(xiàng)便民措施感觸頗深。

　　【同期聲】辦事群眾 任龍江

　　以前我們那個(gè)要辦一個(gè)東西的話，就是要基本上就幾天跑不完，那現(xiàn)在都在一個(gè)行政中心里面，我們只要到這里來問了解什么就可以，直接辦就可以了。政策這方面反正它因?yàn)楸M量使我們企業(yè)，那個(gè)少走冤枉路，因?yàn)楝F(xiàn)在我們企業(yè)時(shí)間很緊，所以這樣的話就想說我們只有，這個(gè)它這邊的行政中心現(xiàn)在搞起來，我們到這里來的話，辦事情也比較放心一點(diǎn)這樣子。

　　【解說】正在辦理工商營業(yè)執(zhí)照的盧樸蘭告訴記者，她的朋友來這里辦過事，提到辦事效率很高，準(zhǔn)備經(jīng)商的她便騎著海滄最近推出的公共自行車過來辦理事務(wù)。

　　【同期聲】辦事群眾 盧樸蘭

　　剛好也是剛知道這個(gè)政策，就是說挺不錯(cuò)的，挺利民的嘛，又加上說確實(shí)是又很方便，所以說就過來這邊，反正也挺快的，現(xiàn)在辦事效率都很快。

　　【解說】作為大陸最早、最大的臺商投資區(qū)，廈門海滄區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)總量的提升、人口數(shù)量的擴(kuò)大以及民眾服務(wù)需求的日益多元化，使該區(qū)政府社會管理服務(wù)面臨考驗(yàn)。為此，廈門海滄區(qū)提出“無圍墻政府”執(zhí)政理念，并于2012年5月形成運(yùn)作全方位、立體式“政務(wù)綜合體”。

　　【解說】2013年初，該區(qū)又結(jié)合福建省行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化要求，將“政務(wù)綜合體”引入行政服務(wù)中心，涵蓋行政審批、公共服務(wù)和社會管理等全方位內(nèi)容。

　　【同期聲】廈門海滄區(qū)監(jiān)察局 副局長 黃書枚

　　我們通過這個(gè)政務(wù)綜合體，搭建平臺的這種方式，改變了過去各個(gè)部門單打獨(dú)斗的這一種局面，促進(jìn)各個(gè)部門能夠這個(gè)溝通協(xié)調(diào)，形成一個(gè)合力。第三個(gè)就是解決了公眾參與渠道不順暢的問題，我們從過去的這種政府主導(dǎo)的這種單向模式，走向現(xiàn)在的這種，這個(gè)政府跟社會公眾雙向互動，這么一種良性的一種模式，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)多元的主體，共同進(jìn)行社會治理的一個(gè)局面。

　　【解說】據(jù)悉，廈門海滄政務(wù)綜合體自成立以來，在不增加人員機(jī)構(gòu)和行政成本的前提下，通過有效整合現(xiàn)有資源和聯(lián)動運(yùn)作方式，已成功調(diào)解糾紛近一千件，涉及近萬人次。受理勞動維權(quán)，為六千多人追討了近五千萬工資。

　　記者 李思源 福建廈門報(bào)道