近日，由國家版權(quán)局推動(dòng)成立的中國音像集體管理協(xié)會(huì)(籌)聲稱，將對全國卡拉OK廳收取MTV版權(quán)費(fèi)用。
這一消息在文化娛樂行業(yè)立刻引起強(qiáng)烈反響，至今質(zhì)疑與爭議聲不斷，使得國內(nèi)迄今為止?fàn)可娣秶顝V、數(shù)額最巨的版權(quán)收費(fèi)行動(dòng)仍未起步。
版權(quán)費(fèi)怎么收？
過去只收詞曲費(fèi)，如今還要收影像費(fèi)
此前，卡拉OK廳經(jīng)營單位一直向中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)交付著作權(quán)費(fèi)用，主要是詞、曲方面的費(fèi)用，不涉及影像及其播放權(quán)利。
一位不愿透露姓名的中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)的工作人員指出，雖然協(xié)會(huì)多年來一直在做收費(fèi)工作，但在落實(shí)過程中阻力重重，首先就是大多數(shù)卡拉OK經(jīng)營企業(yè)對本應(yīng)支付的詞曲著作權(quán)費(fèi)完全沒有概念�，F(xiàn)在中國音著協(xié)每年在全國收費(fèi)約為6000萬元，但這個(gè)數(shù)目和卡拉OK廳的盈利比起來，還是一個(gè)小數(shù)目。
面對突然宣布的MTV收費(fèi)，娛樂企業(yè)提出了不同意見：自卡拉OK進(jìn)入中國20多年以來，使用MTV一直是作為音樂作品存在，并根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定繳納詞曲版權(quán)費(fèi)用的。
不過醞釀收費(fèi)并非今日才起：2003年，海外3家唱片公司就以“MTV應(yīng)屬于類似電影作品”為由，將上海5家卡拉OK經(jīng)營場所告上法庭，并提出巨額賠償。經(jīng)過兩年多的調(diào)查審理，上海市第一和第二中級人民法院至今未能作出終審判決。2004年3月，中外數(shù)十家唱片公司也發(fā)起了一場轟動(dòng)全國的“維權(quán)行動(dòng)”，向全國1.2萬多家卡拉OK經(jīng)營者發(fā)送律師函，索要MTV卡拉OK作品放映權(quán)使用費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士分析，該事件直接導(dǎo)致國家版權(quán)局籌建中國音像集體管理協(xié)會(huì)，就使用MTV情況收取版稅，此舉代表了唱片公司的利益。
版權(quán)費(fèi)誰來收？
金額將達(dá)十億元，指定機(jī)構(gòu)還在籌備
“我們尚未收到任何有關(guān)收費(fèi)的正式文件，關(guān)于使用MTV的所有消息都是從新聞媒體上得知的”，上海文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長林康哉說。
媒體報(bào)道先后傳出兩種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第一種，據(jù)說將按照卡拉OK廳的包房數(shù)量收費(fèi)，大小一視同仁，每天每包房收取10多元人民幣。據(jù)此，有人計(jì)算中國音像集體管理協(xié)會(huì)(籌)將從全國卡拉OK廳收取高達(dá)數(shù)十億元的MTV版權(quán)使用費(fèi)，金額之巨令人咋舌。稍后傳出的第二種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按營業(yè)額算，按每首歌曲收0.17元計(jì)，但營業(yè)額規(guī)定了上限�！ �
如此巨額的版權(quán)費(fèi)用將由誰來征收，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。法律界人士指出，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的著作權(quán)集體管理?xiàng)l例，兩個(gè)或兩個(gè)以上著作權(quán)集體管理組織就同一使用方式、向同一使用者收取使用費(fèi)，可以事先協(xié)商確定由其中一個(gè)統(tǒng)一收取。目前國內(nèi)唯一具備合法收費(fèi)資格的是中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)，而國家版權(quán)局指定的收費(fèi)機(jī)構(gòu)中國音像集體管理協(xié)會(huì)，到目前為止仍是籌備組，未得到國家民政部正式批準(zhǔn)，從而在法律意義上不具備收費(fèi)資格。
據(jù)中國音著協(xié)上海辦事處表示，未來將由中國音像集體管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一收取卡拉OK廳的詞曲、MTV版權(quán)費(fèi)用，然后分配給中國音著協(xié)。但分配的比例和方式，協(xié)會(huì)自身可以留存多少資金，這些都還沒有明確說法。
版權(quán)費(fèi)如何管？
企業(yè)想要監(jiān)督權(quán)，消費(fèi)者擔(dān)心會(huì)提價(jià)
與正在醞釀出臺(tái)的MTV版稅標(biāo)準(zhǔn)相比較，卡拉OK企業(yè)此前繳納的版權(quán)費(fèi)用可謂微乎其微，相當(dāng)于“免費(fèi)午餐”。以上海為例，全市共有3000多家KTV企業(yè)，小的有十幾間包房，大的有200多間包房，總數(shù)約為2.7萬間。此前5年上海KTV企業(yè)向中國音著協(xié)交費(fèi)，主要根據(jù)營業(yè)場所的包房數(shù)分等級交納。有80個(gè)以上包房的大型企業(yè)，每家企業(yè)每年最高交費(fèi)不超過6000元，包房在20個(gè)以下的企業(yè)，每年只需交1200元。經(jīng)常去唱卡拉OK的肖先生算了一筆賬：如果按一家卡拉OK廳有80個(gè)包間，全年?duì)I業(yè)365天，每天營業(yè)8小時(shí)計(jì)算，一年繳納版稅6000元的話，每小時(shí)的版稅成本為2元，每個(gè)包間僅為2分多錢！
娛樂企業(yè)顯然不能認(rèn)同這樣的計(jì)算方式。他們提出，除了如何制定符合中國國情的版權(quán)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，對所繳納的版權(quán)使用費(fèi)如何分配，去向何處，他們應(yīng)該有“監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)”。
盡管國家版權(quán)局官員在新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)表示，版權(quán)費(fèi)用不應(yīng)由消費(fèi)者支付，但仍有不少消費(fèi)者覺得企業(yè)告別“免費(fèi)午餐”后，很可能會(huì)偷偷提價(jià)，轉(zhuǎn)嫁成本。
國家新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在上海透露，在籌建中國音像集體管理協(xié)會(huì)之后，很快將成立文字、美術(shù)等領(lǐng)域的著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)�？梢灶A(yù)計(jì)，MTV收費(fèi)還只是“萬里長征第一步”。眼下，如何形成版權(quán)收費(fèi)公開、公正、合理的機(jī)制，是最為現(xiàn)實(shí)的問題，也是政府文化主管部門面對的真正挑戰(zhàn)�！�
看來，MTV收費(fèi)之爭，還遠(yuǎn)沒有畫上句號(hào)。(來源：人民日報(bào) 作者：孫麗萍 陳妤)
