中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)《新京報》報道，在直銷市場開放了近一個月后，中國的直銷“牌照”的申請并沒有出現(xiàn)業(yè)界預(yù)想的火爆情形。報道說，企業(yè)的相關(guān)問題反饋到商務(wù)部后，商務(wù)部系統(tǒng)已下發(fā)相關(guān)申報細(xì)則。

　　報道說，目前，只有幾個大型制藥及保健品企業(yè)遞交了申請“牌照”的資料，外資直銷企業(yè)只有歐瑞蓮一家提出了申請，而其并沒有在國內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

　　對于企業(yè)此前的靜默，直銷專家、北京市大成律師事務(wù)所劉忠律師分析，與直銷法相關(guān)細(xì)則不明確有關(guān)。

　　首先，直銷法要求申請開展直銷業(yè)務(wù)的企業(yè)繳納保證金，但已出臺的條例未對接收保證金的銀行及管理單位進(jìn)行明確規(guī)定，致使企業(yè)無法將保證金及時存入。

　　其次，申請企業(yè)要求提供市場發(fā)展計劃書，但是市場計劃書無規(guī)范模板，而此次對計劃書的審核非常嚴(yán)格，導(dǎo)致企業(yè)遲遲不敢成文。

　　更令企業(yè)猶豫的是，直銷法相關(guān)規(guī)定要求企業(yè)在擬從事直銷活動的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。但并未規(guī)定分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量，而這又關(guān)系到企業(yè)地方投資等一系列問題。

　　報道說，企業(yè)的問題反饋到商務(wù)部后，商務(wù)部系統(tǒng)12月中旬內(nèi)部印發(fā)的“商資函(2005)98號”文件，主題為“商務(wù)部關(guān)于答復(fù)直銷業(yè)有關(guān)問題的函”。對“計劃單列市轉(zhuǎn)報企業(yè)申報材料”、“境外投資者從業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明”、“直銷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”、“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”、“保證金繳存指定銀行”、“直銷企業(yè)省級分支機(jī)構(gòu)”等多個方面的問題進(jìn)行了一一解答。此前該文件已經(jīng)下發(fā)至各省級工商部門。

　　報道稱，在商務(wù)部系統(tǒng)內(nèi)部下發(fā)的這份“紅頭文件”中，保證金繳存銀行已經(jīng)確定為建設(shè)銀行。此外，關(guān)于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，要求“企業(yè)申報時，應(yīng)提交其在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具體方案，方案應(yīng)能滿足不同地區(qū)最終消費(fèi)者，直銷員了解商品性能、價格，并便于退換貨的要求�！蓖瑫r，“經(jīng)批準(zhǔn)可從事直銷的企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個月內(nèi)按其上報的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立”。

　　報道說，一外資企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，其實(shí)坊間傳言，安利、雅芳等外資企業(yè)都已向地方商務(wù)部門遞交了申請并已獲得地方商務(wù)部門的批準(zhǔn)，但是地方商務(wù)部門還未向商務(wù)部提交。業(yè)界預(yù)測，細(xì)則出臺后，各大直銷公司將對原來的申請進(jìn)行修改，加快牌照申請的進(jìn)度。(趙謹(jǐn))