國家稅務(wù)總局2008年度
預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,2009年1月至3月,審計(jì)署對國家稅務(wù)總局(以下簡稱稅務(wù)總局)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并抽審了5個(gè)所屬單位。
一、基本情況
稅務(wù)總局為中央財(cái)政一級預(yù)算單位,部門預(yù)算由局本級和43個(gè)二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明,稅務(wù)總局2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作,制定和下發(fā)了有關(guān)國庫集中支付、系統(tǒng)固定資產(chǎn)配置處置等方面的規(guī)章制度,積極推進(jìn)部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革,認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)自行調(diào)整預(yù)算6151.60萬元。
2005年,稅務(wù)總局自行調(diào)整信息化建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算4500萬元,用于揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè);2007至2008年,自行調(diào)整金稅運(yùn)行費(fèi)預(yù)算1651.60萬元,用于金稅三期的前期費(fèi)。
(二)擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出474.08萬元。
2008年,稅務(wù)總局在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支餐費(fèi)、交通費(fèi)、臨時(shí)工工資等費(fèi)用70萬元;所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局?jǐn)U大公用經(jīng)費(fèi)開支范圍用于人員經(jīng)費(fèi)支出404.08萬元。
(三)圖書宣傳推廣費(fèi)收入126.04萬元未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
2006年以來,稅務(wù)總局把取得的圖書宣傳推廣費(fèi)126.04萬元,直接用于發(fā)放職工補(bǔ)助和集體活動(dòng)開支,未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理,截至2008年末還結(jié)余5.05萬元。
(四)所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn),2008年取得的739.40萬元收入,未實(shí)行“收支兩條線”管理。
三、審計(jì)處理情況及建議
對上述問題,審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書。對自行調(diào)整預(yù)算的問題,要求補(bǔ)辦審批手續(xù);對擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問題,要求按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正和整改;對圖書宣傳推廣費(fèi)收入未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的問題,要求納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算;對所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn)、收入未實(shí)行“收支兩條線”管理的問題,要求補(bǔ)辦審批手續(xù),并將房租收入上繳國庫。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署建議:稅務(wù)總局應(yīng)進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫管理,提高財(cái)政資金使用效益;加強(qiáng)對各司局和所屬單位的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,保證資金使用的合法性和安全性。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
稅務(wù)總局在審計(jì)前開展了自查,并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,稅務(wù)總局高度重視,多次召開專題會(huì)議,研究整改有關(guān)問題,并組成核查小組進(jìn)一步核查落實(shí)。對圖書宣傳推廣費(fèi)未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的問題,已將剩余的5.05萬元圖書宣傳推廣費(fèi)上繳辦公廳財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理;其他問題,正在整改中。
此外,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問題,審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函,稅務(wù)總局已進(jìn)行了整改。
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