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中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)2008年度
預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,2008年12月至2009年1月,審計(jì)署對中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱證監(jiān)會(huì))2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并抽審了4個(gè)所屬單位。
一、基本情況
證監(jiān)會(huì)為中央財(cái)政一級預(yù)算單位,部門預(yù)算由會(huì)本級和36個(gè)二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明,證監(jiān)會(huì)2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作,不斷加強(qiáng)預(yù)算管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制制度,認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)提高開支標(biāo)準(zhǔn)支出58.66萬元。
2008年,證監(jiān)會(huì)超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和報(bào)銷公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用補(bǔ)貼58.66萬元。
(二)擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出343.88萬元。
2008年,證監(jiān)會(huì)及所屬北京證監(jiān)局等單位在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出107.21萬元;中國證券業(yè)協(xié)會(huì)和中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支人員經(jīng)費(fèi)等236.67萬元。
(三)所屬上海證監(jiān)局少計(jì)收入498萬元。
2008年,上海證監(jiān)局收到上海市人民政府撥付的經(jīng)費(fèi)498萬元,未作收入反映。
此外,證監(jiān)會(huì)在加班費(fèi)發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規(guī)范問題。
三、審計(jì)處理情況及建議
對上述問題,審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書。對提高開支標(biāo)準(zhǔn)支出的問題,要求證監(jiān)會(huì)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行糾正;對擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問題,要求證監(jiān)會(huì)及其所屬單位按國家規(guī)定調(diào)整經(jīng)費(fèi)列支渠道;對所屬單位少計(jì)收入的問題,要求證監(jiān)會(huì)責(zé)成相關(guān)單位調(diào)整會(huì)計(jì)賬目。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署建議:證監(jiān)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,完善制度建設(shè)。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
證監(jiān)會(huì)在審計(jì)前開展了自查,并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,證監(jiān)會(huì)高度重視,召開專題會(huì)議,要求證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)認(rèn)真糾正和整改。對提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題,證監(jiān)會(huì)已按規(guī)定進(jìn)行了糾正;對擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍的問題,相關(guān)單位已調(diào)整了經(jīng)費(fèi)列支渠道;對所屬單位少計(jì)收入的問題,相關(guān)單位已調(diào)整會(huì)計(jì)賬目;對存在的其他管理不規(guī)范問題,證監(jiān)會(huì)已制定整改措施。
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